Size: a a a

Научно-образовательная политика

2018 July 17
Научно-образовательная политика
Новый нацпроект «Наука» на данном этапе оставляет двоякое впечатление. Да, он, безусловно, про науку и научно-исследовательскую деятельность, однако, прорыв в его технологической части прослеживается весьма слабо.

Из паспорта разрабатываемого нацпроекта мы узнаем, что руководить проектной деятельностью Минобрнауки будет замминистра Алексей Медведев (с ним г-н Котюков работал в ФАНО).

На 6 лет реализации нацпроекта предполагается истратить 1,4 трлн. руб. Сумма примерно в 1,5 раза большая, чем ранее озвучивала г-жа Голикова.

Львиную долю этих средств (почти триллион) поглотит «генерация фундаментальных научных знаний» в рамках соответствующего федерального проекта.

Остальные ФП ожидаемы - инфраструктура, НОЦ мирового уровня,  кооперация с реальным сектором экономики, цифровизация.

При первом приближении нацпроект выглядит как простая «накачка» финансов в научно-исследовательскую сферу. Беглый взгляд выхватывает неутешительные факты - провал между фундаментальными исследованиями и практическим внедрением инноваций не закрыт, полный инновационный цикл в таком формате не запустится, в прорыв уйти на базе такого нацпроекта будет сложновато.

Подробности в Коммерсанте: https://www.kommersant.ru/doc/3688368
источник
Научно-образовательная политика
Правительство несколько уменьшило финансирование проекта 5-100. Наибольшее снижение - почти на 4,5 млрд. - произойдёт в 2020 году.

Корректировка связана преимущественно с перекидыванием средств на нацпроекты «Образование» и «Наука».

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201807170021
источник
Научно-образовательная политика
Спустя практически два месяца после своего назначения министром науки и высшего образования г-н Котюков наконец-то засветился в медийном пространстве в соло-режиме.

Конечно, посещение Красноярска - это не новость федерального масштаба и вряд ли данный визит позволит вытащить г-на Котюкова из фактического медийного забвения. Однако, есть несколько интересных обстоятельств.

Первое - именно Красноярск является родиной министра. Тут он делал первые политические шаги. Отсюда значительная часть его команды. Именно у Красноярска и Красноярского   все шансы стать «придворным» регионом нового Минобрнауки. Однако, это будет не так просто - промышленный Красноярск будет соперничать с вузовским Томском и научно-академическим Новосибирском.

Второе - Сибирский федеральный университет находится в некоторой тени томских и новосибирского вузов (ТГУ, ТПУ и НГУ). Все 4 вуза - участники проекта 5-100, Сибирский - федеральный университет, остальные три - научно-исследовательские. Такая поддержка со стороны министра Котюкова точно не будет лишней для СФУ.

В контексте явного усиления участия федеральных университетов в реализации госполитики по науке, высшему и дополнительному образованию именно расположенный в Красноярске СФУ должен будет приобрести особое влияние на научно-образовательную сферу Сибирского федерального округа. Именно на него делает ставку г-н Котюков и его команда по вузовскому треку. Напомним, что и все остальные 3 вуза, особенно томские, обладают неплохим лоббистским потенциалов. В частности, ректор ТГУ г-н Галажинский при поддержке г-на Садовничего явно претендовал на позицию профильного замминистра по вузам. Однако, эта должность отходит г-же Боровской. Это усиливает позиции СФУ.

https://news.mail.ru/society/34111847/
источник
Научно-образовательная политика
Сегодня все пишут о задержании экс-главы ГСУ СК Москвы Дрыманове.
А мы предполагаем что в результате ареста, возможно(!), ГСУ потеряет интерес к некоторым недавним инициативам экс-шефа.
В последнее время как то не принято говорить и писать о Минобрнауки времён Д.Ливанова (почти все члены команды ведут себя очень непублично, по разным причинам). Тем не менее, в начале июня этого года именно ГСУ СК Москвы планировало инициировать ревизию наследия экс-замминистра образования и науки А.Климова.
Скорее всего, Александр Алексеевич теперь может спать спокойнее.
источник
Научно-образовательная политика
Расходы на НИОКР в мире, млрд долл.
источник
2018 July 18
Научно-образовательная политика
В эти дни вся прогрессивная образовательная общественность (более 1000 участников) на о. Русском в кампусе ДВФУ.

У Дмитрия Пескова есть задача по подготовке региональных команд чиновников для цифровизации госуслуг, и шире- госуправления.
Главным итогом «Острова», по замыслу организаторов, станет подготовка кадров для экономики страны и совершения технологического рывка. Поэтому у выпускников образовательного интенсива- тех, кто себя проявит на «Острове», будет сверхбыстрая карьерная траектория.

Вместе с тем, по наблюдениям наших коллег, находящихся сейчас на Острове, среди экспертов очень разные представления о том, что такое цифровизация госуправления. Очевидно также , что многие желающие не смогли доехать до Владивостока из за огромного расстояния.
Представляется целесообразным (и наш канал уже обратился к АСИ с этим пожеланием), продолжить диалог, начатый на Острове,  в другой части страны. Продолжая идеологию организации мероприятий на базе федеральных университетов, следующим хозяином для площадки мог бы стать Южный федеральный университет. Ростов на Дону сегодня- инфраструктурно  благоустроен и  географически исключительно удобен для участников из европейской и южной России.  Да и донские рыбные специалитеты не хуже дальневосточных.
источник
Научно-образовательная политика
Г-н Кравцов решил ответить критикам в интервью «Коммерсанту».

Какая тут риск-ориентированная модель, если это fail-ориентированный подход с целью провала?

Г-н Кравцов не умеет, не хочет и не имеет компетенций вести нормальный диалог как с академическим, так и вузовским сообществом.

Функции по оценке научных институтов? - Были давно.
Письма с критикой процедур? - Их не подписывали.
Нынешние процедуры? - Хорошие.
Вам они не нравятся? - Пришлите больше экспертов для участия в них.
Негде обсуждать? - Есть наши комиссия с нашими участниками.
Эксперты? - Профессиональные, но их мы не оцениваем, но готовим, но оценить их заключения могут только другие эксперты.  
Не нравятся результаты? - Идите в суд.
Европейский университет? - Сам виноват.
Шанинка? - Пусть работает без дипломов гособразца.

Такое исполнительское солдафонство и передёргивание фактов напополам с включённым комплексом вахтёра с головой выдаёт неполную профпригодность г-на Кравцова и всего Рособрнадзора для выполнения своих задач в университетском и академическом пространствах.

Более внятные (хотя тоже небесспорные) действия Служба предпринимает в области школьного образования. Но и здесь оторванность от реальности даёт о себе знать. В то время, как СПО переводится в формат World Skills с компетентностными моделями выпускника-практика и демонстрационным экзаменом, г-н Кравцов озабочен общеобразовательной подготовкой. Действительно, кому нужны World Skills и квалифицированные рабочие кадры, когда можно заставить детей пересказывать параграфы по истории.

Всё яснее становится необходимость разделения Рособрнадзора между двумя министерствами. Перевод службы в прямое подчинение Правительству приводит к оторванности от действительности, упоению руководства новым статусом и  дальнейшему расползанию пресловутой бюрократической мертвечины на образование и науку. С такой контрольно-надзорной деятельностью не то что прорыв  и выполнение нацпроектов «Образование» и «Наука», но и банальное нормальное рабочее функционирование научно-образовательной сферы под большим вопросом.  

https://www.kommersant.ru/doc/3689122
источник
Научно-образовательная политика
Ключевые процессы в области научной политики на ближайшую пятилетку:
1. Аттестация научных кадров.
2. Лицензирование деятельности научных организаций.
3. Мониторинг и оценка эффективности.
4. Передача отраслевых научных институтов в Минобрнауки.
5. Интеграция институтов в крупные научные центры или их передача в ведущие университеты.
6. Зачистка неэффективных, небольших и региональных научных организаций.
7. Концентрация финансирования на ведущих центрах (институтах) и крупных прорывных проектах.
8. Укрепление управленческой вертикали при советизации системы распределения гранатовых потоков.
9. Формирование единого научного пространства при определяющей и направляющей роли Минобрнауки.
10. Окончательный перевод РАН в формат совещательного органа.
источник
Научно-образовательная политика
Вот по поводу изменения порядка аккредитации вузов мы не сомневаемся - изменения будут.
Ключевая мысль вице-премьера Т.Голиковой: "Надо дать возможность ведущим университетам самостоятельно принимать программу".
Эта фразу ну прямо буквально часто цитирует ректор ВШЭ Я.Кузьминов.

Который, напомним, является одним из инициаторов и подписантов недавнего письма Президенту с критикой Рособрнадзора.

https://academia.interfax.ru/ru/news/articles/1226
источник
Научно-образовательная политика
Сибирь буксует с выполнением двух поручений президента.

Отстают от графика подготовка плана комплексного развития Сибирского отделения РАН в контексте СФО, а также концепция развития новосибирского Академгородка.

Недавно переназначенный полпредом г-н Меняйло, которому явно надоело челночить по научным вопросам между Новосибирском, Томской и Красноярском, на проблемное заседание специальной рабочей группы по выполнению поручений президента отправил своего зама г-на Головко.

Г-н Травников же, получается, слегка наврал Президенту, что всё идёт по плану. Но вроде бы удачно отчитавшись первому лицу, также решил забить на научно-технологические вопросы и на заседание «Локомотивов роста» (партийный проект Единой России) также отправил своего зама г-на Жукова. И таким образом упустил хороший повод лишний раз заработать очки на теме прорыва - теперь уже по партийной линии. Итак, скоро выборы, но г-н Травников по вопросам прорыва президенту наврал, полпреда достал, партию проигнорировал.

На фоне всего этого новосибирского безобразия весьма ярко выделяется недавний визит министра науки и высшего образования Котюкова в Красноярск.

Три сибирских региона в фокусе особого внимания. И обласканный вниманием Новосибирск все больше и больше проигрывает Томску и Красноярску. Виной тому отсутствие вменяемых управленцев по научно-образовательной и инновационно-технологическим сферам в команде врио губернатора. А самое главное - слабость г-на Травникова во всех этих вопросах.
источник
Научно-образовательная политика
Любишь Формулу-1 так, как любим её мы? Бросаешь чтение проектов госпрограмм и болванок нацпроектов ради гонки? Читай канал Race Control! Мы уже ждём новые обзоры и мемы на https://t.me/race_control
источник
2018 July 19
Научно-образовательная политика
В самом конце 2017 года вышло постановление правительства о кураторстве пяти ведущих российских университетов над вузами Дальневосточного федерального округа.

Речь шла о методической, консультационной, организационно- управленческой поддержке с целью повышения качества работы дальневосточных университетов.

ДВФУ (вместе с ТГУ) попал под опеку ИТМО. По информации наших источников и в ИТМО, и в ДВФУ,  оба вуза пока слабо представляют, как это поручение выполнять. Постановление подкреплено личным поручением вице-премьера Трутнева, который практически в одиночку "вытаскивает" ДВФУ последний год, насаждая на острове Русском красивые проекты.

Пока же кураторство ИТМО ограничивается созданием в ДВФУ совместных кафедр - например, виртуальной реальности. Неформальное общение с руководством ИТМО показало, что вряд ли питерский университет сможет взять на себя задачу реорганизации управления в ДВФУ, который уже несколько лет пребывает в состоянии организационного кризиса (да и команда ректора ДВФУ Анисимова аккуратно противится "поддержке").
Но одними совместными кафедрами ситуацию исправить не получится.

Ввиду высоких рисков решительных действий для обеих сторон решение ситуации, скорее всего, будет переведено в формальную плоскость. В то же время, производимая г-м Анисимовым зачистка кадров в ДВФУ пока не решает задачи достижения намеченных в программе развития результатов, так как на место уволенных преподавателей (как правило, пенсионного возраста) школы не могут взять молодых подготовленных специалистов, способных писать статьи в Scopus и интегрироваться в АТР - либо в силу неконкурентоспособности предлагаемых зарплат, либо из-за отсутствия в регионе нужных кадров.
источник
Научно-образовательная политика
В стремлении выложить на всеобщее обозрение Нацпроект "Образование" первым, Коммерсант порядочно облажался.

Версия, которую комментирует автор статьи Дмитрий Бутрин существенно устарела еще к концу июня. Хорошо хоть автор отмечает, что это старенький проект, не особо проработанный Минобром.
Те, кто пишут блоки проекта от Минобра- только-только включились в процесс, ещё даже до официальных назначений.
Более-менее финальную версию мы увидим не ранее начала августа, и она будет существенно отличаться от представленной сегодня.
В основном- в части усиления всего, что касается вузовского блока.

https://www.kommersant.ru/doc/3689795
источник
Научно-образовательная политика
А знаете почему Мэр Риги Нил Ушаков - "один в поле воин" в вопросе поддержки преподавания на русском языке в частных вузах, а в балканских странах обратная ситуация- правительства поддерживают создание магистратур на русском?
А потому что с 2019 года Евросоюз под большим нажимом США урезает финансовую помощь странам Прибалтики (в Латвии- на 13%). При этом как условие роста (с 2024 года!) просит интенсивненько сворачивать популяризацию русской культуры.
А на Балканах - обратная ситуация. Евросубсидии не урезали, но и не увеличили на 2019 год. А увеличить пообещали, увидев как лидеры славянских держав потянулись в Москву.
Один и тот же результат, а какая разная позиция!

http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/5384550
источник
Научно-образовательная политика
Заканчивается эпоха в старом Минобрнауки. Поговаривают, что завтра - последний день работы директора департамента управления программами и конкурсных процедур г-на Лосикова.

В этой связи среди получателей разнообразных субсидий Минобрнауки откровенная паника - все пытаются успеть получить подпись под нужными документами. Если не удастся, то будущее весьма туманно, как и сроки получения денег - ни итоговой структуры, ни штатного расписания нового Минобрнауки ещё нет. Кто будет отвечать за старые и новые субсидии и получит право подписи (в том числе, ЭЦП для Электронного бюджета) - пока неясно.  

Короче говоря, гудит как улей родной Минобр...
источник
Научно-образовательная политика
Это противостояние Ректора ВГУ Ендовицкого и профессора Сапунова- крайне типичный случай для вузов по всей стране.

Чем больше ответственности по привлечению "внебюджетки" ректор возлагает на деканаты/кафедры, тем больше уплотняется круг "бюджетополучателей" вокруг декана и завкафедрой.
И дело даже не в нагрузке и в том что профессор Сапунов (и по всей стране такие вот "сапуновы") явно не "в любимчиках" в своём университете.

А в том, что ректоры повсеместно не имеют даже минимума предпринимательских навыков и стратегического мышления в управлении научно-педагогическими кадрами.
Но в свете новых майских поручений и ожиданий от вузов- придётся перестроится.

https://m.vrn.kp.ru/daily/26857.4/3899239/
источник
Научно-образовательная политика
Кажется несколько странным, что в составе Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России не нашлось места для министра науки и высшего образования Котюкова. Напомним, что именно новое Минобрнауки отвечает за инновационную деятельность, а различные форматы консорциумов с иностранным участием уже достаточно давно отрабатываются в конкурсах и программах по научной и научно-технической линиям.

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201807190013
источник
Научно-образовательная политика
Интересная получается ситуация. Кажется, г-н Лосиков воспринял у г-жи Васильевой умение в нужный момент мастерски мобилизовывать людей для оперативного подчищения хвостов. Судя по всему, волны слухов о грядущем скором уходе г-на Лосикова порождают преднамеренно для того, что собрать все нужные документы со всех получателей субсидий и подрядчиков. Неплохая тактика и действенная.
источник
Научно-образовательная политика
Вообще, мы приятно удивлены тем, как умело команда г-жи Васильевой и она сама использует малейшую возможность для работы с общественностью. Особенно интересно проводят вербальное институционально-концептуальное переключение в новостях и материалах со старого Минобрнауки на новое Министерство просвещения. Вот чему бы поучиться новому Минобрнауки у команды старого. Тем более, что у ФАНО хотя бы сайт работал весьма неплохо.
источник
Научно-образовательная политика
По нашей информации, последний дерзкий реверанс г-на Кравцова с ответом на критику из серии "идите лесом, мы умнее всех", полностью вывел из себя Ректора ВШЭ Я.Кузьминова и близких к нему (а также к Председателю Счетной палаты Алексею Кудрину) экспертов.

Г-н Кузьминов, известный ещё и последовательной критикой команды Министра Васильевой, в последнее время также  раздосадован в связи с возможным сокращением бюджета на реализацию программы по оцифровке профобразования (у ВШЭ были большие планы на этот проект).
Недавняя поддержка проекта г-на Кузьминова Дмитрием Медведевым на встрече с ректорами вузов в реальности оказалась поддержкой без ожидаемого бюджета.
Наша редакция краем уха слышала, что недовольство и оргвыводы от этой неудачи "прилетят" именно г-ну Кравцову.
источник