Size: a a a
2019 July 16
Буквально час назад закончилась встреча генерального директора АНО "Россия - страна возможностей" Алексея Комиссарова с участниками кружкового движения НТИ.
«Наука» по плану и с форсажем (1/3)
Сегодня, 16 июля, в Минобрнауки состоялось совместное заседание общественно-делового совета и экспертной группы по национальному проекту «Наука».
В своем докладе заместитель Министра науки и высшего образования РФ Алексей Медведев подробно осветил ход реализации каждого федерального проекта нацпроекта «Наука» на сегодняшний момент.
Для реализации мероприятий федерального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации» в 2019 г. из предусмотренного финансирования в размере 5 миллиардов рублей, приняты бюджетные обязательства в размере 2 миллиардов 300 миллионов рублей, что составляет 46%, которые в полной мере сегодня доведены до организаций-получателей.
Завершается формирование необходимой нормативно правовой базы для создания, отбора и функционирования научно–образовательных центров мирового уровня, научных центров мирового уровня по геномным исследованиям, математическим наукам и приоритетам стратегии научно-технологического развития.
В рамках данного федерального проекта предусмотрено создание 5 научно-образовательных центров мирового уровня (НОЦ), а к концу 2021 года – не менее 15 НОЦ. Создание сети НОЦ, в первую очередь, призвано обеспечить решение прорывных прикладных задач по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, необходимых для развития инновационной экономики страны (ответа на «большие вызовы») и подготовки высококвалифицированных кадров.
Так, в 2019 году без проведения конкурсного отбора господдержку получат 5 НОЦ, созданных в Пермском крае и Тюменской, Нижегородской, Кемеровской, Белгородской областях. «В настоящее время указанные регионы, участвующие в пилотной апробации создания НОЦ, представляют программы развития в Минобрнауки России для рассмотрения на заседании Совета научно-образовательных центров мирового уровня, которое состоится до конца июля 2019 г.», - отметил замминистра Минобрнауки Алексей Медведев. Субъекты Российской Федерации, не принимающие участие в конкурсном отборе или не отобранные по его результатам, вправе воспользоваться возможностью самостоятельного создания НОЦ (в соответствии с Постановлением № 537).
Стартовал проект по созданию на базе ведущих университетов сети специализированных учебных научных центров. СУНЦ обеспечит начальную подготовку высококвалифицированных кадров для инновационного развития России. Министерством уже проведен отбор и утверждено распределение субсидий на 2019-2021 г. на реализацию программ развития 4 СУНЦ, действующих на базе Уральского федерального университета имени Б.Н. Ельцина, Санкт-Петербургского государственного университета, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и Новосибирского национального исследовательского государственного университета.
В настоящее время в Минобрнауки ведется отбор «базовых организаций» для создания научных центров мирового уровня (НЦМУ) по математическим наукам и геномным исследованиям. Отбор таких организаций уже стартовал. Прогнозная дата заключения соглашений с организациями до 30 сентября 2019 г. (Математические центры) и до 31 октября 2019 г. (центры геномных исследований).
Доведены субсидии на обеспечение программы развития 14 созданных центров Национальной технологической инициативы (НТИ). Во многих реализуемых проектах НТИ ожидаются значительные результаты по импортозамещению технологий и наращиванию их экспортного потенциала.
https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1667
Сегодня, 16 июля, в Минобрнауки состоялось совместное заседание общественно-делового совета и экспертной группы по национальному проекту «Наука».
В своем докладе заместитель Министра науки и высшего образования РФ Алексей Медведев подробно осветил ход реализации каждого федерального проекта нацпроекта «Наука» на сегодняшний момент.
Для реализации мероприятий федерального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации» в 2019 г. из предусмотренного финансирования в размере 5 миллиардов рублей, приняты бюджетные обязательства в размере 2 миллиардов 300 миллионов рублей, что составляет 46%, которые в полной мере сегодня доведены до организаций-получателей.
Завершается формирование необходимой нормативно правовой базы для создания, отбора и функционирования научно–образовательных центров мирового уровня, научных центров мирового уровня по геномным исследованиям, математическим наукам и приоритетам стратегии научно-технологического развития.
В рамках данного федерального проекта предусмотрено создание 5 научно-образовательных центров мирового уровня (НОЦ), а к концу 2021 года – не менее 15 НОЦ. Создание сети НОЦ, в первую очередь, призвано обеспечить решение прорывных прикладных задач по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, необходимых для развития инновационной экономики страны (ответа на «большие вызовы») и подготовки высококвалифицированных кадров.
Так, в 2019 году без проведения конкурсного отбора господдержку получат 5 НОЦ, созданных в Пермском крае и Тюменской, Нижегородской, Кемеровской, Белгородской областях. «В настоящее время указанные регионы, участвующие в пилотной апробации создания НОЦ, представляют программы развития в Минобрнауки России для рассмотрения на заседании Совета научно-образовательных центров мирового уровня, которое состоится до конца июля 2019 г.», - отметил замминистра Минобрнауки Алексей Медведев. Субъекты Российской Федерации, не принимающие участие в конкурсном отборе или не отобранные по его результатам, вправе воспользоваться возможностью самостоятельного создания НОЦ (в соответствии с Постановлением № 537).
Стартовал проект по созданию на базе ведущих университетов сети специализированных учебных научных центров. СУНЦ обеспечит начальную подготовку высококвалифицированных кадров для инновационного развития России. Министерством уже проведен отбор и утверждено распределение субсидий на 2019-2021 г. на реализацию программ развития 4 СУНЦ, действующих на базе Уральского федерального университета имени Б.Н. Ельцина, Санкт-Петербургского государственного университета, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и Новосибирского национального исследовательского государственного университета.
В настоящее время в Минобрнауки ведется отбор «базовых организаций» для создания научных центров мирового уровня (НЦМУ) по математическим наукам и геномным исследованиям. Отбор таких организаций уже стартовал. Прогнозная дата заключения соглашений с организациями до 30 сентября 2019 г. (Математические центры) и до 31 октября 2019 г. (центры геномных исследований).
Доведены субсидии на обеспечение программы развития 14 созданных центров Национальной технологической инициативы (НТИ). Во многих реализуемых проектах НТИ ожидаются значительные результаты по импортозамещению технологий и наращиванию их экспортного потенциала.
https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1667
«Наука» по плану и с форсажем (2/3)
В рамках федерального проекта предусмотрено создание Цифровой платформы совместных исследований (ЦПСИ). На базе ЦПСИ будет обеспечена возможность виртуальной коллаборации и поддержки формирования и деятельности проектных команд, в том числе комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла, разработка и реализация которых предусмотрена Стратегией научно-технологического развития.
Для реализации мероприятий федерального проекта «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» в 2019 г. из предусмотренного финансирования в размере 21 миллиарда 300 миллионов рублей, сегодня принято бюджетных обязательств в размере 12 миллиардов рублей, а это более 55%.
9 июля 2019 года Минобрнауки РФ объявило отбор заявок от ведущих организаций академического сектора науки, которые могут претендовать на обновление приборной базы. Всего на обновление приборной базы в 2019 году будет выделено 4,35 млрд рублей. Возможность обновить приборную базу в 2019 году получат более 120 ведущих организаций.
Федеральным проектом предусмотрено развитие сети установок класса «мегасайенс», что создаст на территории Российской Федерации уникальную научную инфраструктуру, обладающую как фундаментальным, так и прикладным значением для развития исследований и разработок, в первую очередь в сфере медицины, фармацевтики и обороноспособности.
В рамках Федеральной программы будет обеспечено создание сетевой синхротронной и нейтронной научно-исследовательской инфраструктуры, развитие ускорительных и реакторных технологий, отечественной приборно-инструментальной базы для оснащения экспериментальных станций, создание на базе синхротронной и нейтронной инфраструктуры научно-образовательных центров, осуществляющих фундаментальные и прикладные исследования по различным областям науки.
Министерством обеспечен доступ к международным базам данных для научных и образовательных организаций Российской Федерации на 2019 г. В настоящее время осуществляется заключение соглашения для доступа к базам данных Web of Science и SCOPUS. Российскому фонду фундаментальных исследований (РФФИ) и Государственной публичной научно-технической библиотеке (ГПНТБ) доведены предусмотренные национальным проектом средства для заключения соответствующих соглашений.
Для развития научно-исследовательского флота 2 июля 2019 года Министерством объявлен конкурс на проведение работ по обеспечению проектирования двух новых современных научно-исследовательских судов неограниченного района плавания. Общий объем финансирования проектной документации составит 557 млн. рублей. Всего на 2019 год научно-исследовательским флотом Минобрнауки России запланировано выполнение 30 морских экспедиций общей продолжительностью 700 судосуток. В настоящее время уже завершены 10 морских экспедиций и запущено еще 3 экспедиции.
Создание цифровой системы управления сервисами научной инфраструктуры (АС УСНИКП) – еще одна важная часть федерального проекта. Система позволит в дистанционном режиме отслеживать актуальные реестры оборудования и услуг, в которых отражена стоимость, условия использования, актуальные графики загрузки оборудование, наличие необходимых материалов и образцов. Функционал системы позволит автоматизировать подготовку отчетных материалов по результатам использования инфраструктуры коллективного пользования и будет включать в себя сервисы сопровождения планирования, создания и сертификации уникального научного оборудования.
В рамках федерального проекта предусмотрено создание Цифровой платформы совместных исследований (ЦПСИ). На базе ЦПСИ будет обеспечена возможность виртуальной коллаборации и поддержки формирования и деятельности проектных команд, в том числе комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла, разработка и реализация которых предусмотрена Стратегией научно-технологического развития.
Для реализации мероприятий федерального проекта «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» в 2019 г. из предусмотренного финансирования в размере 21 миллиарда 300 миллионов рублей, сегодня принято бюджетных обязательств в размере 12 миллиардов рублей, а это более 55%.
9 июля 2019 года Минобрнауки РФ объявило отбор заявок от ведущих организаций академического сектора науки, которые могут претендовать на обновление приборной базы. Всего на обновление приборной базы в 2019 году будет выделено 4,35 млрд рублей. Возможность обновить приборную базу в 2019 году получат более 120 ведущих организаций.
Федеральным проектом предусмотрено развитие сети установок класса «мегасайенс», что создаст на территории Российской Федерации уникальную научную инфраструктуру, обладающую как фундаментальным, так и прикладным значением для развития исследований и разработок, в первую очередь в сфере медицины, фармацевтики и обороноспособности.
В рамках Федеральной программы будет обеспечено создание сетевой синхротронной и нейтронной научно-исследовательской инфраструктуры, развитие ускорительных и реакторных технологий, отечественной приборно-инструментальной базы для оснащения экспериментальных станций, создание на базе синхротронной и нейтронной инфраструктуры научно-образовательных центров, осуществляющих фундаментальные и прикладные исследования по различным областям науки.
Министерством обеспечен доступ к международным базам данных для научных и образовательных организаций Российской Федерации на 2019 г. В настоящее время осуществляется заключение соглашения для доступа к базам данных Web of Science и SCOPUS. Российскому фонду фундаментальных исследований (РФФИ) и Государственной публичной научно-технической библиотеке (ГПНТБ) доведены предусмотренные национальным проектом средства для заключения соответствующих соглашений.
Для развития научно-исследовательского флота 2 июля 2019 года Министерством объявлен конкурс на проведение работ по обеспечению проектирования двух новых современных научно-исследовательских судов неограниченного района плавания. Общий объем финансирования проектной документации составит 557 млн. рублей. Всего на 2019 год научно-исследовательским флотом Минобрнауки России запланировано выполнение 30 морских экспедиций общей продолжительностью 700 судосуток. В настоящее время уже завершены 10 морских экспедиций и запущено еще 3 экспедиции.
Создание цифровой системы управления сервисами научной инфраструктуры (АС УСНИКП) – еще одна важная часть федерального проекта. Система позволит в дистанционном режиме отслеживать актуальные реестры оборудования и услуг, в которых отражена стоимость, условия использования, актуальные графики загрузки оборудование, наличие необходимых материалов и образцов. Функционал системы позволит автоматизировать подготовку отчетных материалов по результатам использования инфраструктуры коллективного пользования и будет включать в себя сервисы сопровождения планирования, создания и сертификации уникального научного оборудования.
«Наука» по плану и с форсажем (3/3)
Весомым инструментом развития инновационной активности научных и образовательных организаций являются инструменты 218 Постановления Правительства, целью которого является укрепление кооперации между образовательными организациями высшего образования (научными организациями) и организациями реального сектора экономики. На государственную поддержку комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства направлено более 45 миллиардов рублей, при этом компаниями реального сектора экономики привлечено на реализацию проектов 59 миллиардов 6 миллионов рублей (внебюджетные средства получателей субсидии), что составило более 130 % от общего объема бюджетных средств. До 2020 года планируется создание около 9 тысяч новых рабочих мест, две трети которых предназначаются для трудоустройства молодых специалистов.
На федеральный проект «Развитие кадрового потенциала инновационной и научно-технической деятельности» предусмотрено финансирование в размере 9 миллиардов 600 миллионов рублей, из них 8 миллиардов 600 миллионов рублей (89,5 %) - уже принятые бюджетные обязательства, 7 миллиардов 300 миллионов рублей (76%) составляет кассовое исполнение.
Федеральным проектом предусмотрено привлечение молодежи в науку через институт научной аспирантуры, предполагающий более тесную взаимосвязь аспирантуры и дальнейшей научной деятельности молодых ученых. Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) объявлен конкурс на финансовую поддержку исследований аспирантов.
С целью поддержи талантливых молодых исследователей Российским научным фондом (РНФ) запущены новые конкурсы на поддержку научных проектов по актуальным направлениям научно-технологического развития. По результатам 2х конкурсов поддержано 494 инициативных проекта молодых ученых размером 1,5–2 миллиона рублей ежегодно и 340 молодежных научных групп с финансированием в 3–5 миллионов рублей. До конца года в рамках реализации мероприятий.
Стартовал конкурс на подготовку кадрового резерва руководителей научных и образовательных организаций. В рамках конкурса будет подготовлено не менее 150 перспективных руководителей научно-образовательных организаций, которые впоследствии могут усилить руководящий состав ведущих научных и образовательных организаций.
«В первом полугодии 2019 года Минобрнауки удалось практически на 100% сформировать нормативно-правовую базу для реализации мероприятий Национального проекта «Наука», запустить многие конкурсные процедуры, а по отдельным направлениям уже довести средства федерального бюджета до конечных получателей. Реализация Национального проекта в целом идет в соответствии с графиком», - отметил заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Алексей Медведев.
На состоявшемся заседании также было обсуждено внесение изменений в паспорта федеральных проектов, входящих в национальные проекты «Наука».
В частности, создание 14 центров компетенций Национальной технологической инициативы перенесено на три года раньше - с 31.12.2023 на 31.12.2020. Добавлены недостающие значения по годам по ряду результатов в федеральном проекте «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации». Включен новый результат в федеральный проект «Развитие кадрового потенциала для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» – Проведена информационная кампания, направленная на популяризацию научной деятельности среди молодежи, а также медиа сопровождение реализации национального проекта «Наука» со сроком реализации – 31.12.2024.
Также в связи с формированием Департамента проектной деятельности, на который были возложены функции ведомственного проектного офиса, были внесены изменения в план мероприятий в части распределения ответственных и добавления новых участников, а также ряд корректировок, носящих технический характер.
Весомым инструментом развития инновационной активности научных и образовательных организаций являются инструменты 218 Постановления Правительства, целью которого является укрепление кооперации между образовательными организациями высшего образования (научными организациями) и организациями реального сектора экономики. На государственную поддержку комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства направлено более 45 миллиардов рублей, при этом компаниями реального сектора экономики привлечено на реализацию проектов 59 миллиардов 6 миллионов рублей (внебюджетные средства получателей субсидии), что составило более 130 % от общего объема бюджетных средств. До 2020 года планируется создание около 9 тысяч новых рабочих мест, две трети которых предназначаются для трудоустройства молодых специалистов.
На федеральный проект «Развитие кадрового потенциала инновационной и научно-технической деятельности» предусмотрено финансирование в размере 9 миллиардов 600 миллионов рублей, из них 8 миллиардов 600 миллионов рублей (89,5 %) - уже принятые бюджетные обязательства, 7 миллиардов 300 миллионов рублей (76%) составляет кассовое исполнение.
Федеральным проектом предусмотрено привлечение молодежи в науку через институт научной аспирантуры, предполагающий более тесную взаимосвязь аспирантуры и дальнейшей научной деятельности молодых ученых. Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) объявлен конкурс на финансовую поддержку исследований аспирантов.
С целью поддержи талантливых молодых исследователей Российским научным фондом (РНФ) запущены новые конкурсы на поддержку научных проектов по актуальным направлениям научно-технологического развития. По результатам 2х конкурсов поддержано 494 инициативных проекта молодых ученых размером 1,5–2 миллиона рублей ежегодно и 340 молодежных научных групп с финансированием в 3–5 миллионов рублей. До конца года в рамках реализации мероприятий.
Стартовал конкурс на подготовку кадрового резерва руководителей научных и образовательных организаций. В рамках конкурса будет подготовлено не менее 150 перспективных руководителей научно-образовательных организаций, которые впоследствии могут усилить руководящий состав ведущих научных и образовательных организаций.
«В первом полугодии 2019 года Минобрнауки удалось практически на 100% сформировать нормативно-правовую базу для реализации мероприятий Национального проекта «Наука», запустить многие конкурсные процедуры, а по отдельным направлениям уже довести средства федерального бюджета до конечных получателей. Реализация Национального проекта в целом идет в соответствии с графиком», - отметил заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Алексей Медведев.
На состоявшемся заседании также было обсуждено внесение изменений в паспорта федеральных проектов, входящих в национальные проекты «Наука».
В частности, создание 14 центров компетенций Национальной технологической инициативы перенесено на три года раньше - с 31.12.2023 на 31.12.2020. Добавлены недостающие значения по годам по ряду результатов в федеральном проекте «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации». Включен новый результат в федеральный проект «Развитие кадрового потенциала для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» – Проведена информационная кампания, направленная на популяризацию научной деятельности среди молодежи, а также медиа сопровождение реализации национального проекта «Наука» со сроком реализации – 31.12.2024.
Также в связи с формированием Департамента проектной деятельности, на который были возложены функции ведомственного проектного офиса, были внесены изменения в план мероприятий в части распределения ответственных и добавления новых участников, а также ряд корректировок, носящих технический характер.
Лики Острова
Да, 30 июля Владимир Путин приедет на «Территорию Смыслов».
Рады за тех ребят, кто в смене «Политика».
Мы тоже выступим на ТС.
И похоже, что прямо перед президентом.
Добавим смыслов «Территории Смыслов», тем более что на Острове это уже получилось.
https://t.me/youthpolicy/919
Рады за тех ребят, кто в смене «Политика».
Мы тоже выступим на ТС.
И похоже, что прямо перед президентом.
Добавим смыслов «Территории Смыслов», тем более что на Острове это уже получилось.
https://t.me/youthpolicy/919
2019 July 17
Редакция НОП поздравляет Андрея Александровича Фурсенко с юбилеем!
Ценное качество именинника - умение видеть проблемы в нашей сфере и пути их преодоления.
Не все руководители образования и науки сегодня способны вот так (как на этом фото с ПМЭФ) сесть не в президиум, а в зал с блокнотом и ручкой. И критически посмотреть со стороны на научно-образовательную политику России.
Ценное качество именинника - умение видеть проблемы в нашей сфере и пути их преодоления.
Не все руководители образования и науки сегодня способны вот так (как на этом фото с ПМЭФ) сесть не в президиум, а в зал с блокнотом и ручкой. И критически посмотреть со стороны на научно-образовательную политику России.
Переслано от Kulukulyu Kok
Каких ресурсов не хватает Вашему вузу?
Анонимный опрос
Проголосовало: 642Перемены без изменений, но с сохранением и подтверждением
Несколько комментариев по поводу статьи Вячеслава Володина «Живая Конституция развития».
Площадка
Для публикации Володин выбрал «Парламентскую газету», орган печати Федерального Собрания, который, откровенно говоря, слабо известен за пределами весьма узкой прослойки специалистов.
Это означает, что он ориентируется не только на внешнюю, но и на внутреннюю аудиторию – самих депутатов и сенаторов. Володин пытается закрепить за собой статус «гаранта Думы и Совета Федерации» - здесь он пытается черпать симпатии депутатов, параллельно переманивать представителей Единой России от Турчака, а также продолжает пикировку с Валентиной Матвиенко.
Крен влево
Евгений Минченко очень верно отметил, что в статье присутствует сильный социал-демократический посыл. Мы бы не стали это называть программой, поскольку сложно таким термином обозначить несколько упоминаний «социального государства» и «достойных условий жизни».
Партийная реформа
Однако, Володин с помощью подобной риторики оставляет задел для того, чтобы принять активное участие в возможном формировании «новой слегка левой» партии – эта зона сейчас практически свободна.
Трансфер
Володин лишний раз подчеркивает богатый профессиональный опыт (Парламент, Правительство, Администрация Президента), показывая готовность занять любой из высших постов. При этом он готов играть «на удержание» - довольствоваться закреплением себя на посту спикера Думы. Дополнительный желаемый ресурс (в крайнем случае - запасной аэродром) – сильная и активно поддерживаемая государством новая социал-демократическая партия, которую он может возглавить.
Никакого трансфера к парламентской форме правления не предусматривается – даже в самих предложениях Володина. Речь вообще не идет о перераспределении полномочий, лишь о некоторых процедурных моментах в системе функционирования высших органов госвласти.
Изменения в Конституцию
Существенных изменений Володин не предлагает. Незыгарь их коротко и четко изложил в шести пунктах. Мы же отметим, что обсуждения кандидату министров, консультации при назначении и их отчеты перед Думой – этого вообще-то маловато для того, чтобы в принципе трогать Конституцию. «Порезвиться» Дума во главе со своим председателем может и на Правительственных часах, когда министры «получают на орехи». Отдельно свои амбиции господа депутаты частенько удовлетворяют на заседаниях профильных комитетов.
Ключевое предложение
Многочисленные комментаторы обратили внимание на очень разные фразы в статье Володина. Незамеченной осталась, на наш взгляд, ключевая – «Это могут быть соответствующие процедуры, но они требуют внесения изменений в Конституцию». Заметьте, вся остальная риторика, на что обращают внимание «Актуальные комментарии» и коллега Чеснаков – это постоянные «бы», «по моему мнению» и т.п.
И лишь фраза о процедурах консультаций-согласования ярко выделяется сильным глаголом «требуют».
А за этим скрывается неуверенность Володина в позициях как своих, так и Госдумы – отсюда попытка прикрыться броней Конституции, изменения в которой зафиксировали бы, в общем-то, формальные дополнительные полномочия парламента.
Итог
Статья озаглавлена ярко – «Живая Конституция развития». Однако, про развитие толком ни слова – лишь о небольших точечных переменах. И самое главное – если Конституция живая, то, вероятно она проживет и дальше – не стоят предложения Володина трудного процесса перекройки основного закона страны. А если же исходить из позиции, что пациент на ладан дышит или вообще закоченел, то такие изменения – как мертвому припарка.
https://www.pnp.ru/politics/zhivaya-konstituciya-razvitiya.html
Несколько комментариев по поводу статьи Вячеслава Володина «Живая Конституция развития».
Площадка
Для публикации Володин выбрал «Парламентскую газету», орган печати Федерального Собрания, который, откровенно говоря, слабо известен за пределами весьма узкой прослойки специалистов.
Это означает, что он ориентируется не только на внешнюю, но и на внутреннюю аудиторию – самих депутатов и сенаторов. Володин пытается закрепить за собой статус «гаранта Думы и Совета Федерации» - здесь он пытается черпать симпатии депутатов, параллельно переманивать представителей Единой России от Турчака, а также продолжает пикировку с Валентиной Матвиенко.
Крен влево
Евгений Минченко очень верно отметил, что в статье присутствует сильный социал-демократический посыл. Мы бы не стали это называть программой, поскольку сложно таким термином обозначить несколько упоминаний «социального государства» и «достойных условий жизни».
Партийная реформа
Однако, Володин с помощью подобной риторики оставляет задел для того, чтобы принять активное участие в возможном формировании «новой слегка левой» партии – эта зона сейчас практически свободна.
Трансфер
Володин лишний раз подчеркивает богатый профессиональный опыт (Парламент, Правительство, Администрация Президента), показывая готовность занять любой из высших постов. При этом он готов играть «на удержание» - довольствоваться закреплением себя на посту спикера Думы. Дополнительный желаемый ресурс (в крайнем случае - запасной аэродром) – сильная и активно поддерживаемая государством новая социал-демократическая партия, которую он может возглавить.
Никакого трансфера к парламентской форме правления не предусматривается – даже в самих предложениях Володина. Речь вообще не идет о перераспределении полномочий, лишь о некоторых процедурных моментах в системе функционирования высших органов госвласти.
Изменения в Конституцию
Существенных изменений Володин не предлагает. Незыгарь их коротко и четко изложил в шести пунктах. Мы же отметим, что обсуждения кандидату министров, консультации при назначении и их отчеты перед Думой – этого вообще-то маловато для того, чтобы в принципе трогать Конституцию. «Порезвиться» Дума во главе со своим председателем может и на Правительственных часах, когда министры «получают на орехи». Отдельно свои амбиции господа депутаты частенько удовлетворяют на заседаниях профильных комитетов.
Ключевое предложение
Многочисленные комментаторы обратили внимание на очень разные фразы в статье Володина. Незамеченной осталась, на наш взгляд, ключевая – «Это могут быть соответствующие процедуры, но они требуют внесения изменений в Конституцию». Заметьте, вся остальная риторика, на что обращают внимание «Актуальные комментарии» и коллега Чеснаков – это постоянные «бы», «по моему мнению» и т.п.
И лишь фраза о процедурах консультаций-согласования ярко выделяется сильным глаголом «требуют».
А за этим скрывается неуверенность Володина в позициях как своих, так и Госдумы – отсюда попытка прикрыться броней Конституции, изменения в которой зафиксировали бы, в общем-то, формальные дополнительные полномочия парламента.
Итог
Статья озаглавлена ярко – «Живая Конституция развития». Однако, про развитие толком ни слова – лишь о небольших точечных переменах. И самое главное – если Конституция живая, то, вероятно она проживет и дальше – не стоят предложения Володина трудного процесса перекройки основного закона страны. А если же исходить из позиции, что пациент на ладан дышит или вообще закоченел, то такие изменения – как мертвому припарка.
https://www.pnp.ru/politics/zhivaya-konstituciya-razvitiya.html
Лики Острова
