Месснер формулирует идеальный путь мятежевойны: от мятежных колонн актор должен выстроит ь мятежное ополчение, которое превратит в иррегулярную, но армию -с субординацией и способностью решать боевые задачи.
Как мы говорили выше, хорваты очень быстро мобилизовались политически, выделив по отношению к Югославии и мятежные массы и мятежные колонны. В 1990 году начинается формирование ЗНГ и ХОС, паравоенных формаций на идеологическом основании, связанных с националистическими политическими партиями. Они вооружаются оружием из ГДР, и в лету 1991 года когда начинает формироваться регулярная армия, её создают три корня.
Это политические паравоенные формации, полицейские силы (том числе спецназ) и силы территориальной обороны.
Быструю милитаризацию мятежных масс обеспечило деление вооружённых сил на армию и территориальную оборону: в каждой общине создавались кризисные центры, на основе которых в зависимости от преобладания в общине людей той или иной национальности формировали отряды самообороны.
В Боснии ЮНА пыталась изъять оружие со складов ТО, поэтому там ситуация в целом была довольно грустной. А вот в Хорватии оружие поступало со складов ТО, от закупки со складов ГДР и захваченного в казармах ЮНА армейского имущества.
Но это затянувшееся банальнее предисловие, а суть нашей заметки в другом. Быстрая мобилизация не создавала регулярной хорошей армии. Хорваты объяснили о создании хорватской армии в сентябре 1991 году, когда уже шли бои в Вуковаре, и было организовано на тот момент около пятнадцати бригад. Но реальная боеспособность этих бригад была под вопросом.
И в целом пост-югославские воюющие армии не отличались большой мобильностью. Так, в ХВО, армии боснийских сербов, из примерно 60 000 общего личного состава оперативные силы (которые было возможно куда-то перекидывать) состояли из трёх стрелковых батальонов и одного артиллерийского дивизиона.
Таким образом, структура ТО с одной стороны обеспечивала быструю мобилизацию, а с другой стороны обусловила немобильность армии, невозможность ведения крупных оперативных действий. Поэтому в такой войне огромную роль играла отдельные части "спецназа", интервентные (ударные) четы и идеологизированные части.
Стоит отметить, что эта специфическая черта имела основание и в основных принципах подела регионов бывшей Югославии: как минимум в Боснии документы, провозглашающие суверенитет и субъектность боснийских хорват и боснийских сербов, содержать в себе перечисление общин населённых пунктов, которые собственно выступали слотами, из которых состояли уже национальные политические и военные силы.