Учитывая нынешние пожелания ФСК в плане резервирования, questionable с определенными флагами можно расценивать как good при отсутствии альтернативного good. Если дифференциальные токи от такого SV может быть опасно вычислять и использовать (и если что, то ПАС вас предупредил), то фазные - в большинстве случаев вполне можно использовать.
Надо ФСК предложить разработать методические указания по выставлению и использованию качества.
Вообще условия выставления флагов должны быть четко расписаны в 61850. А не то, что флаги есть, а как их выставлять и что они точно значат в каких случаях - это дело производителя.
То же и AddCause в принципе - частично в стандарте описано некорректно, а вот в попавшейся на просторах google books "iec61850 demystified" сильно похоже на то зачем их придумали, но опять же частично кажется правильнее в стандарте. И кому верить?
А потом на сертификации инженер начинает рассказывать свое видение каких-то явно не описанных моментов и апеллировать некуда.