Ну примерно так. Главная концепция - это возможность отзыва, причём необязательно ждать 4 года (или сколько там), можно прямо собраться и решением отозвать оперативно.
Ещё, насколько я понял, а я ещё не полностью вопрос для себя прояснил. Схема многоуровневая. С предприятия в местный совет, местный совет выбирает, скажем, в районный совет своего представителя, а тот в свою очередь ещё выше. И отзывать можно с любого уровня.
Ну, да, я просто про то, что и люди могут отзывать, и вообще можно это сделать регулярной процедурой, чтобы приземлять людей с верхних эшелонов власти. Мол, 4 года наверху полетал, посиди внизу пару лет, посмотри чем люди живут. Можешь пересмотреть свой опыт в это время, книжку написать, и т.д.
На мой взгляд, такая система при некоторых минусах (талантливые управленцев будет меньше), даст большой выигрыш в стабильности.