Менеджеров можно заменить нейросетками, да. Но при управлении государством нужны творческие решения, для которых нейросеток нет. Они могут только повторять уже накопленное человеком. А нет их потому, что это требует сильно больших способностей к работе с неполными данными. Если сейчас запустить нейросетки - они будут косячить в тысячу раз чаще, чем самый средний человек.
В решении творческих задач нужно вовлекать как можно больше людей, освободив многих от прежнего труда нейросетками. Решать государственные проблемы должны все, каждую кухарку обучить этому, подключить всех к сети, провести ликбез 2.0, пусть все видят задачу, и каждый апрувит свое предложение.