Есть одно простое решение проблем управления группой - забрать исполнительное управление у тех, кто не справляется, предложить его активным участникам, которые могут справиться, и посмотреть на результат через 2-3 месяца, далее при необходимости повторить. Итч есть достаточно людей, которые активны и имеют нужные личностные качества, я сам предлагал конкретных людей в незапамятные времена здесь