Такое ощущение, что в госорганах работа строится так: боссы узнали про осм, далее так "посадить людей, пусть вносят, и быстро"
скорее: боссам скинули задачу "сделать карту", делегируют на сотрудников, те вспоминают про перепись, нарывают ОСМ, и панеслась