Думаю, если переписчики не открыли источники, значит это оказалось близко к невозможному.
Все же, там достаточное количество сообразительных людей и факт того что правки вносятся с разных аккаунтов, медленно и понемногу говорит о том, что лицензионное соглашение ОСМ там кто-то внимательно изучил. Целиком. Трижды.
Вообще ни о чём это не говорит, скорее всего дело было так: чиновники сказали "хочу!" и наняли какую-то канторку, те им попытались объяснить что надо всякие там разрешения, но слушать их никто не стал и прозвучал вопрос "те чо, деньги не нужны? тебе заплочено - ты и думай!", после чего исполнитель уже придумал эту вот схему с наймом обычных человеков