Это поможет?
Для некоторых задач JOSM проявляет большой аппетит к памяти. С одной стороны, может быть необходимо настроить больший размер памяти для поддержки большего количества модулей и различных функций. С другой стороны, медленные компьютеры можно стабилизировать, ограничив потребление памяти Java. При необходимости, используйте командную строку, чтобы задать параметр Java -Xmx…m, например, -Xmx512m или -Xmx1536m. Ранее старые java-программы принимали -Xmx=512m или даже -Xmx 512m. Теперь такие ошибочные аргументы могут вызвать сообщения об ошибках.
https://josm.openstreetmap.de/wiki/Ru%3ADownload