Size: a a a

Кремлёвский безБашенник

2019 April 06
Кремлёвский безБашенник
Наделение ГосДумы как органа представительной власти полномочиями по внесению главе государства своих предложений по составу Правительства как органа, осуществляющего исполнительную власть:
1) было бы нарушением предусмотренного действующей Конституцией баланса властей;
2) способствовало бы появлению и усилению новых конфликтов  внутри исполнительной власти;  
3) создавало бы риски вмешательства представительной власти в текущую деятельность власти исполнительной;
4) сокращало бы для главы государства пространство в кадровой политике;
5) снижало бы возможности для перехода к более эффективной модели конкуренции политических партий как в парламенте, так и за его пределами (без ряда оговорок);
6) увеличивало бы вес спикера, руководства и аппарата Думы в ущерб рядовым парламентариям и фракциям;
7) в случае широкой трактовки данных полномочий можно было бы говорить о первом (и, скорее всего, необратимом) шаге по переходу к парламентской республике.  

http://duma.gov.ru/news/44450/
источник
Кремлёвский безБашенник
Лидер КРПФ Геннадий Зюганов об инициативах В.Володина по  "переформатированию" Конституции в пользу усиления парламентаризма:

"Формирование правительства должно быть под контролем парламента, любой назначенный министр должен пройти собеседование профильных комитетов... Надо вносить изменения и в Конституцию, усиливать контроль за исполнительной властью в целом со стороны парламента и законодателей. Во всём мире есть это"
источник
Кремлёвский безБашенник
Медведев и Володин, судя по последним новостям, формируют ситуативный союз. По крайне мере, они действуют в формате «враг моего врага - мой друг».

Интересы обоих имеют общие точки пересечения - переформатирование нынешнего состава Правительства, обновление его места в системе власти, а также позиционирование руководителей №2 и 3 в системе координат власти как бесспорно командных игроков, даже если задачи большого трансфера власти противоречат некоторым недавним высказываниям и одного,и другого.

Действуют с разных сторон - Медведев борется за разделение постов первого вице-премьера и министра финансов, ослабляя группу Кудрина-Силуанова, подспудно демонстрируя аппаратную гибкость.

Прослеживаются и интересы вице-премьера Чуйченко, который может усилить формируемую "регулятивную гильотину" поддержкой региональных элит через нижнюю палату парламента.

Володин работает по не менее широкому фронту - наиболее очевиден вектор по перераспределению части полномочий ключевых властных институтов. Предложения по поводу участия Думы в процессе определения кандидатур министров означают реализацию проекта по большему уравниванию веса и ролей председателей Правительства и Госдумы. В этом свете вполне логичной выглядит возросшая внешнеполитическая активность Володина, смелая критика финансово-экономического блока Правительства, и попытка активного участия в наиболее трендовых треках Майского указа (например, в цифровой трансформации экономики России).

Остаётся ввести в эти расклады Совет Федерации и задуматься над тем, что трансфер с большой долей вероятности будет происходить «от поста президента» - и получим конструкции наподобие тех, о которых мы недавно размышляли.

https://t.me/scienpolicy/3461
Telegram
Научно-образовательная политика
Оргуправленческий трансфер: архитектурно-политическая фантазия по мотивам последних трендов и слухов

1.  Уменьшение количества сенаторов до 1 от региона.

2.  Выборность сенаторов региональными парламентами.

3.  Сохранение выборности губернаторов прямым голосованием жителей региона.

4.  Формирование единого госсовета из губернаторов, сенаторов и правительства (премьер, вице-премьеры, министры). Опционально - включение судей Конституционного суда.

5.  Основной формат – рабочие группы в рамках Президиума.

6.  Резкое усиление влияния Госсовета и его председателя де-факто при сохранении совещательного статуса де-юре.

7.  Сближение и частичная интеграция Совета безопасности и Госсовета.

8.  Председатель Госсовета – координатор и балансир с особым акцентом на стратегическое планирование, внешнюю политику, нацпроекты (и прочие масштабные задачи) и прямую связь с народом.

9.  Возрастание значение аппарата Госсовета до уровня нынешней Администрации Президента.

10.  Объединение аппаратов Администрации Президента…
источник
Кремлёвский безБашенник
Я уже написал, что только повышение роли и веса Госдумы дает Володину шанс на то, чтобы поучаствовать в транзите власти. Дума, которая штампует законы и не обладает авторитетом и самостоятельностью, также проштампует транзит власти.

Но, видимо, идея Володина не находят поддержки в Кремле. Ровно поэтому он ее и высказал, причем, что довольно необычно, сайту Госдумы. Принято все-таки такие заявления делать более популярным СМИ. И вот тут есть подозрения, что у более популярных СМИ на эту тему двойная сплошная.

Дело в том, что если потребуются для транзита власти поправки в Конституцию, в чем я не уверен, то их инициатором совершенно точно будет не Володин. Вы знаете, кто будет автором. И подаст он их, как свою идею, чужие ему вряд ли пригодятся. Тем более по такой теме.

t.me/kremlebezBashennik/6338
Telegram
Кремлёвский безБашенник
Спикер Госдумы Вячеслав Володин продолжает активно лоббировать вопрос внесения изменений в Конституцию в пользу усиления законодательной ветви власти:

- Совершенно очевидно, что за 25 лет, опираясь на Конституцию, мы многое смогли сделать. Вместе с этим, время идет вперед. Новые задачи развития страны требуют большей эффективности. Это не касается базовых положений Конституции. Они незыблемы. Но есть вопросы, которые возникают даже исходя из того опыта работы, который есть у нас в Государственной Думе за прошедшие несколько лет;

- Мы видим, что выросла ответственность Правительства и власти в целом, стал более эффективным парламентский контроль за принимаемыми решениями. В развитие этих подходов целесообразно дополнительно детализировать нормы отчета Правительства перед парламентом по вопросам, поставленным Государственной Думой, в том числе в части оценки деятельности отдельных министерств;

- Было бы целесообразно — подчеркну, на мой взгляд — дополнительно рассмотреть вопрос участия Государственной Думы в…
источник
Кремлёвский безБашенник
Свалка Кучино в Балашихе вроде как закрыта по распоряжению Президента. Но на самом деле губернатор Подмосковья Воробьев саботирует решения. Говорят, что в Контрольном управлении Президента собирают папку. Действующая закрытая свалка Кучино ведь принадлежит ОПС и чиновникам. Тот случай, когда решение Президента - просто слово.
источник
Кремлёвский безБашенник
источник
Кремлёвский безБашенник
источник
Кремлёвский безБашенник
Наш источник в ФСБ подтвердил, что в Балашихе - проверка по антитеррору. Даже соседний дом не эвакуировали, что говорит о многом. Все действие происходило в бывшем военном городке "Заря".
Бдительность - наше оружие...

https://t.me/radiogovoritmoskva/11284
источник
Кремлёвский безБашенник
Муаммар Каддафи:

"Вы видели конституции стран мира. Они смешны, скандальны. Какие-то люди написали книгу и навязывают её обществу. А потом с лёгкостью изменяют её много раз в соответствии с потребностями правителей"
источник
2019 April 07
Кремлёвский безБашенник
Двух недель не прошло, как Председатель Правительства Медведев своим распоряжением назначил Елену Панову заместителем министра природных ресурсов и экологии.  

До последнего времени г-жа Панова возглавляла (с июня 2018 года) в министерстве Департамент управления делами и кадровой политики. На новой позиции, кроме указанного департамента, она будет курировать «вопросы цифровизации». Перед новым замминистра также «поставлена задача усиления контроля в министерстве и подведомственных учреждениях».  

Госпожа Панова с 2010 является самым доверенным человеком нынешнего министра Дмитрия Кобылкина, поработав в администрации Ямало-Ненецкого автономного округа его помощником и советником по особо важным вопросам, потом представителем  губернатора Кобылкина (в ранге заместителя). С мая 2018 года Панова – советник министра Кобылкина.

Специфика нынешнего момента состоит в том, что у Счётной палаты, как раз параллельно с назначением ближайшей к министру чиновницы, появились существенные претензии к "цифровым" расходам в Минприроды. В частности, есть мнение, что Минприроды в 2016-2018 годах потратило около 1 млрд рублей нецелевым способом на различные ГИС, к тому же очень плохо работающие. Пановой предстоит разруливать эти претензии и замыкать на себя все связанные с ними риски...
источник
Кремлёвский безБашенник
О некоторых "особенностях"  цифровой экономики в команде губернатора Подмосковья Воробьёва

Наш источник в близком окружении губернатора Андрея Воробьёва сообщает, что "цифровизация" подразделений и служб подмосковного правительства - это откровенный фарс.

В ожидании проверки Счётной палатой (запланирована в 2019 году) многие ответственные за цифровизацию специалисты увольняются уже сейчас, чтобы не попасть под уголовное преследование. Например - команда, отвечавшая за ИС "электронный талон" и цифровизацию всех мусорных полигонов Московской области.

Почти все информационные системы правительства Подмосковья  принадлежат через подконтрольные частные компании  Максиму Рымару (Министр государственного управления, информационных технологий и связи МО).

По вторникам  губернатор Андрей Воробьев собирает всех министров и изучает отчеты с выгрузками из ИС (курируемых Рымаром). Всем, кому интересно показать себя с положительной стороны -  "договариваются" заранее с Рымаром о положительных показателях, после чего любые цифры и показатели корректируются вручную.

Отчёты в Правительство России и далее - в Администрацию Президента (в том числе - в Контрольное управление Дмитрия Шалькова) строятся  именно на таких "липовых" цифрах.

Чему потом удивляются премьер Дмитрий Медведев и глава МЭР  Максим Орешкин, сравнивая сильно разнящиеся данные из Росстата с итогами проверок Счётной палаты?

Вот такая цифровая экономика в России. И это - на самом старте реализации нацпроектов...

https://t.me/kremlebezBashennik/6237
Telegram
Кремлёвский безБашенник
В Подмосковье смекалистые чиновники из команды губернатора Андрея Воробьева по-своему  "поняли" в чем истинная сила "цифры". И это далеко не автоматизация рутинных процессов. Для простого примера - если сравнить с Москвой, что так порой любит делать Воробьев, то в столичном портале "Мой город" и подмосковном "Доброделе" можно обнаружить одну интересную особенность.

В портале "Мой город" можно получить доступ аж к 2013 году, со всеми жалобами и ответами. "Добродел" же ограничен... одним годом. Поэтому жалобы старше одного года в системе просто не отображаются. Да-да, не удивляйтесь — так надо (известно — кому). И, значит,  там никогда не будет жалоб с истекшими сроками выполнения, а основная задача чиновников на местах состоит в том, чтобы оттянуть время решения проблемы сроком на год, а потом ее будто и не было. А при повторном обращении можно в очередной раз указывать: "Вашу проблему мы включим в план в таком-то году". Создание иллюзии борьбы с проблемами покрывает обратную сторону: "Добродел" является не…
источник
Кремлёвский безБашенник
Что говорят эксперты о предложении Володина расширить полномочия Госдумы?

http://actualcomment.ru/medvedev-spas-putina-ot-volodina-eksperty-o-predlozhenii-spikera-izmenit-konstitutsiyu-1904071031.html
источник
Кремлёвский безБашенник
Мы в СМИ на этой неделе:

Свой пост покидает куратор украинского направления
http://zavtra.ru/events/svoj_post_pokidaet_kurator_ukrainskogo_napravleniya

«Кремлевский безбашенник»: «заходами» на Конституцию Володин пытается вернуть утраченное влияние
http://reporter64.ru/content/view/kremlevskij-bezbashennik-zahodami-na-konstituciyu-volodin-pytaetsya-vernut-utrachennoe-vliyanie

У Порошенко начали рассматривать сценарий физической ликвидациии Зеленского
http://www.iarex.ru/news/65636.html

Инсайд из ЦИК Украины: Порошенко набрал всего 11%
http://www.iarex.ru/news/65615.html

Дело «министра без портфеля» Абызова: закономерность, чья-то месть или маховик зачистки элит
https://crimerussia.com/organizedcrime/delo-ministra-bez-portfelya-abyzova-zakonomernost-chya-to-mest-ili-makhovik-zachistki-elit/
источник
Кремлёвский безБашенник
Владимир Путин в последнее время уделяет много внимания вовлечению бизнеса в реализацию нацпроектов - недавно он выступил на пленарном заседании РСП, провёл закрытую встречу с крупным бизнесом и продолжает проводить точечные встречи с этой же повесткой.

В частности, на этих встречах речь шла и об инвестициях предпринимателей в социальную сферу нацпроектов, где, по словам вице-премьера Татьяны Голиковой, они не очень представлены. Иными словами,  социальная функция крупного бизнеса по-прежнему актуальна для верховной власти.

По мнению нашего источника в АП, произошло окончательное размежевание представителей крупного бизнеса – кто-то ищет компромисса на Западе (Владимир Евтушенков и др.), а кто-то окончательно сориентировался на «пул путинских олигархов» и даже пытается войти в его расширенный состав.

Президент на данном этапе осуществляет попытки подойти к новому консенсусу с национальной элитой, сегментировав состав разных соцгрупп и выделяя наиболее функциональные их части для вовлечения в нацпроекты. Крупные собственники, оставшиеся вне нацпроектов, будут обречены на «социальный оброк», то есть финансовое участие в проектах верховной власти по прямому указанию её носителя (модель начала нулевых годов)...
источник
Кремлёвский безБашенник
Топ-7 событий российской политики за 31 марта – 6 апреля 2019 года

1.  Новая попытка Госдумы предъявить себя в образе органа власти.
2.  Увольнение бывшего руководителя внутренней и региональной политики с должности куратора политики  приграничной.
3.  Намерение Кремля призвать к ответу Росстат.
4.  Продление на 3 месяца прекращения огня между нефтяниками и правительством.
5.  Обострение борьбы вокруг крабовых аукционов до уровня залоговых.
6.  Консолидация российского интернета вокруг кандидатуры Владимира Зеленского.
7.  Попытка Russia Today реинкарнировать прежнее РИА.

Подготовлено фондом "Петербургская политика" совместно с "Давыдов.Индекс"
источник
Кремлёвский безБашенник
Конор МакГрегор, официальный бренд-амбассадор крупнейшей украинской букмекерской конторы "Пари-Матч", получил в 2018 году 1 млн долларов за регулярные оскорбления в адрес Хабиба Нурмагомедова и его семьи.
Деньги были выделены как государственный грант для "Пари-Матч" по прямому поручению президента Украины Петра Порошенко...
источник
Кремлёвский безБашенник
Bloomberg: в ближайшее время российские компании могут привлечь за счет размещения акций $1,4 млрд, благодаря открывшемуся  "окну возможностей" после отмены санкций США против UC Rusal и En+...
источник
Кремлёвский безБашенник
Как расширение полномочий Госдумы повлияет на политическую систему России, и какие внутриэлитные аспекты есть у этой истории?

Закрывая тему переформатирования политической системы

http://actualcomment.ru/likvidatsiya-disbalansa-1904071855.html
источник
Кремлёвский безБашенник
Сегодня в повестке снова мусор. Вернее, неумение или нежелание региональных начальников работать с этой темой, а потом прикрывать своё неумение или хамством или враньём. Скандал с Воробьевым, скандал с Орловым, ЖКХ-скандалы с Бегловым, до этого с Карлиным и Тарасенко, поражения кандидатов от партии власти (и не важно номинальной или фигуральной) в целом ряде субъектов и на местном уровне - все это суть одно: неспособность конкретных властителей решать конкретные проблемы. Власть в крупнейших и важнейших регионах страны под ударом. Причины разные, но объединяет одно - катастрофическая кадровая политика. В такой ситуации, даже на усилия Кириенко по формированию роботов-управленцев смотришь совсем по-другому. Лучше уж робот, чем такой как собирательный Воробьев-Орлов-Зимин🤔
источник
Кремлёвский безБашенник
...Президент Владимир Путин не приехал на чествование Матвиенко в Петербургской филармонии, где именинница очень его ждала. Не было также Вайно и Володина. Были Медведев, Кириенко...
источник