ну в системе, которую я пилю, будет возможность предлагать финансирование проектов для функционирования системы. это и полиция, и суды, и университеты. они разбиваются по категориям, можно будет выбрать 10% от платежа на полицию, 80% на образование вообще и 10% на школу моего ребёнка.
или другой кейс - когда нет желания вникать, то распределить средства как "в среднем по больнице".
ну и понятно, что у каждого из предложений бывает минимальная сумма для функционирования - если не набирается, то средства уходят на уровень выше.
примерно так.