О непростой российской судьбе криптовалюты, майнинга и ICO
Немного истории. В ноябре 2017г. В. Путин пригласил на совещание в свою сочинскую резиденцию А.Р. Белоусова, Э.С. Набиуллину, А.Г.Силуанова и С. Солонина, чтобы обсудить регулирование крипты, ico и майнинга. В то время тема была на диком хайпе. После этого совещания были даны поручения Минфину и ЦБ разработать законопроект, в котором будет описано: описание криптовалюты , ICO, mining и тд. Минфин и ЦБ долго не могли с позициями друг друга разобраться, а уж согласовать один документ им было крайне тяжело. В 2018г произошло событие - Минфин и Банк России договорились. Свели все позицию и отправили в ГД законопроект-2018г.
Настоящее время.
Вчера в ГД прошло 3-е чтение законопроекта «
О краудфандинге». Теперь документ идёт в Совет Федерации на одобрение и если все ок, то его подпишет Президент.
Рассказываем, как теперь будет работать краудфандинг в России. В Законопроект ввели понятие «
инвестиционная платформа» инвестиционная платформа» — с ее помощью бизнес сможет найти инвесторов и наоборот.
Организаторами инвестиционных платформ (ОИП)Организаторами инвестиционных платформ (ОИП) могут быть только общества, созданные в соответствии с законодательством и включенные Банком России в реестр операторов инвестиционных платформ. Размер собственных средств оператора платформы должен составлять минимум
5 млн рублей.Операторы инвестиционных платформ не будут отвечать перед инвесторами по обязательствам компаний, привлекающих инвестиции. Но законопроект требует, чтобы еще до заключения договора операторы предупреждали инвесторов о рисках, в том числе о возможной потере вложений.
ИнвесторомИнвестором может выступать как физическое, так и юридическое лицо. Документ устанавливает ограничения для неквалифицированных инвесторов в размере
600 тыс. рублей в год, и ограничение не коснется зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.
Законопроект предлагает 3 способа инвестировать через краудфандинг: 1. Предоставление займов;
2. Приобретение ценных бумаг;
3. Приобретение утилитарных цифровых прав (УЦП).
Кто сможет привлекать инвестиции? Индивидуальные предприниматели и юрлица смогут привлекать посредством краудфандинга не более
1 млрд рублей в год.
Чем плох законопроект?
1. В очередной раз ни слова не сказано про криптовалюту, нет определения — вся оплата происходит денежными средствами.
2. Запрещены ICO в обход платформы. При этом санкции за нарушения (ни административные, ни уголовные) не установлены
3. Понятие «цифровой финансовый актив» отсылает к соответствующему законопроекту, но там мы не найдем четкого определения или описания видов цифровых финансовых активов. В результате возникает риск, что определенные виды цифровых прав (utility-токены) могут быть квалифицированы как цифровые финансовые активы и, соответственно, эмитент таких прав будет признан нарушителем закона.
4. Законопроект не про привлечение иностранных/российских инвестиций
Но на этом мучения криптовалюты не закончились! Вышло сегодня новое поручение Президента:
до 15 августа 2019 г ЦБ и ФСБ должны сформировать согласованную позицию в отношении проектов федеральных законов, предусматривающих регулирование цифровых финансовых активов и привлечение финансовых ресурсов с использованием цифровых технологий.
Будем наблюдать.