Я никоим образом не покушаюсь на право ДИТ так считать. Но ты утверждаешь это как непреложный, факт - а это нечестно.
Честно было бы сказать: "Мы считаем, что формулировка даёт лазейку, позволяющую не считать орган власти юрлицом, подпадаюшим под определение. Мы осознаем, что с нами могут не согласиться, хорошо понимаем, какие могут быть последствия, и этих последствий не опасаемся".
Тогда - да, у твоего коллеги из региона, который решит не отнести областной ДИТ к субъектам, будет повод задуматься, столько же смелости у его собственного начальства или лучше ну его нафиг :)