ну да, handler можно будет настраивать как для отдельных путей, так и для груп, это уже есть)) но дефолтный я оставил и думаю, что он должен быть в роутере, чтоб как отдельный пакет был полезней, а в самом yiisoft/app можно переопределить вообще дефолтный, у меня в планах есть реализация для Route::redirect('pattern', 'to') и Router::view('pattern', 'view') как в ларавеле. Для это тоже custom handler в самом приложении подойдет