В мире есть разные системы финансирования науки, в разной степени основанные на грантах и на прямом финансировании. Так или иначе, они все работают нормально. Но очевидно, система в России работает фигово, и что-то с этим надо делать, но при уровне финансирования как сейчас просто изменение в способе распределения мало поможет