основная загвоздка, которая обычно мешает госорганизациям в таких делах - OSM разрешает использовать свои данные в коммерческих целях. То есть нужно понимать, что вы вносите данные в OSM так сказать бесплатно, но эти данные любой может взять и продавать на любых условиях

Только нужно не забывать, что часто нужно внести сейчас, а не когда желающие найдутся

Т.е. совсем в руки добровольцев тоже не отдашь

Невозможно на площадке создать все ситуации(

если грамотно подойти к делу, как по той же Эстонии, можно довольно быстро провернуть) но, опять же, этим кто-то должен заниматься

Сначала нужно посмотреть как все это работает, потом уже поднимать юридический вопрос

Как делается отображение номера дома на карте?

Это вот очень принципиальный вопрос

Да при чем тут отображение. Нормально делай - нормально будет)
Теги заполняешь addr:housenumber кажется и в картах это появляется

вносить можно с помощью редакторов - iD(в браузере), в JOSM (десктопная программа), либо писать что-то свое. Мне кажется для внесения адресов должно быть что-то прикладное, не вдавался в эту тематику.
У каждого объекта (и такого как дом) есть теги - набор ключей и их значения. Номер дома - это всего лишь один из присвоенных тегов. Как только присвоили тег, с течением времени (от нескольких часов до месяца), номер дома будет отображаться на стандартном стиле сайта openstreetmap.org

Коллеги, дайте пожалуйста ссылку на вики про адресацию

Спасибо)

Теги в названии вводятся?

нет

название - это тег name

Ссылки выше. Читай

это подразумевается как "Имя собственное"

именно