Насчет госУЦ (хотя, может и не только гос) подумалось. Если сделать двухфакторную аутентификацию? Грубо говоря, в УЦ заводите подпись после чего активируете лично через МФЦ. Наличи двух персон порядком осложнит жизнь мошенникам. Не говорю, что 100%, но надо договариваться и там, и там (а не факт, что именно в вашем районном МФЦ получиться договориться).