есть тонкая разница. они обычно используются как синонимы, но "fraud" относится к вещам, которые подпадают под юридическую юрисдикцию, в соответствии с которой существуют законы. под фальсификацией избирателей я имел в виду то, что правительства не могут создавать или выбрасывать голоса