Могут ли вузы принудить студентов к вакцинации и каковы будут последствия отказа?
Читатели попросили разъяснить права студентов, по аналогии с работающими гражданами. Мы не специалисты в образовательном законодательстве, однако постараемся дотошно разобраться в вопросе.
Может ли стать обязательной вакцинация для студентов?
Как мы уже разбирались в истории с трудящимися, вакцинация может быть обязательной для некоторых групп граждан. Это происходит по решению Главного санитарного врача РФ или главных санитарных врачей регионов в силу п. 1 и 2 ст. 10 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и наличия в «Календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям» студентов как группы риска.
Поэтому у студентов может возникнуть обязанность сделать прививку, если будет соответствующее решение главного санитарного врача региона.
Можно ли отказаться?Право отказаться тоже сохраняется.
Оно содержится как в п. 1 ст. 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (граждане имеют право на отказ от профилактических прививок), так и в ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», которая допускает принудительное мед. вмешательство только в исключительных случаях.
Каковы последствия отказа?Если Трудовой кодекс (ст. 76) и ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (п. 2 ст. 5) позволяют отстранять некоторые категории работников, то в образовательном законодательстве похожих мер нет.
Поэтому вуз не может на этом основании исключить студента или применить меры дисциплинарного характера.
Нигде в законе не написано, что вуз может отстранить от занятий, исключить или ещё как-то наказать отказавшегося прививаться студента. Любое из этих действий будет нарушением как права на образование, так и договора об оказании образовательных услуг, если студент учится платно.
А как же перевод непривитых на дистанционку?В Министерстве науки и ВО предлагают другую меру — допускать в аудитории только привитых студентов, а непривитых отправить на дистанционное обучение.
С одной стороны, закон этого не запрещает, если права студента не будут нарушены.
Согласно Приказу Минобрнауки от 23 августа 2017 г. N 816, образовательная организация вправе использовать дистанционные образовательные технологии для реализации как всей образовательной программы, так и отдельных частей.
В процессе обучения вуз вправе применять различные образовательные технологии по своему усмотрению: лекционно-семинарскую зачётную систему, игровые методы, дистанционные образовательные технологии и пр.
А вот менять самовольно форму обучения студента с очной на заочную или наоборот вуз уже не может. Если непривитый студент обучается очно, то ему должны обеспечить возможность дистанционно слушать лекции, участвовать в семинарах и других видах учебных занятий. Но если вместо дистанционных занятий студенту будут просто давать самостоятельные задания с последующей проверкой, то налицо будет нарушение.
Непривитый студент должен иметь возможность получать знания наравне с теми, кто сможет посещать вуз лично.
С другой стороны, внешне такое разделение студентов на привитых и непривитых похоже на дискриминацию. Но ведь дискриминацией называют лишение человека тех или иных прав по определённым признакам. Здесь же речи о лишении права на образование не идёт — вуз обязан обеспечить и привитому, и непривитому студенту одинаковый доступ к знаниям, пусть и разными способами.
Кроме того, образовательная организация отвечает за здоровье обучающихся, в том числе чтобы не распространялись заболевания (ст. 41 ФЗ «Об образовании в РФ»).
И если какой-то студент заразится в процессе занятий от другого студента, то виноват будет вуз. Учебное заведение могут привлечь к ответственности, если здоровью студента будет причинён вред.
Поэтому вуз в пределах своих полномочий вправе применять различные меры, позволяющие снижать риски для здоровья студентов. Но исключительно при условии, что не будет нарушено право на образование.
Вернёмся к этой теме ближе к осени.