Мне кажется чтобы прояснить на счёт первой линии, нужно понять какие вообще типовые требованиям к спецам линии предъявляются. Линия может быть в формате увидеть и форварднуть, а может и посмотреть, изучить, первично среагировать и затем уже форварднуть.
И дальше посмотреть сколько обходится один такой спец....и может быть действительно проще сразу на вторую линию или же наоборот проще держать первую линию и вторая уже экспертную
Специалист на первой линии должен решить фолс это или нет, если он понимает что это не фолс, то у него уже есть сценарий. Если он не может принять решение и видит, что есть какие то ещё нюансы, то передаёт на вторую линию.