Перл когда парсит шебанг, он должен выпарсить оттуда указанные опции (и включить их).
В интерпретаторе реализован строковый парсер для этого (там же не getopt или типа того). Этот строковый парсер используется в нескольких местах, в т.ч. при парсинге окружения, в котором эти опции небезопасны