Так если кто то скидывался, а кто то нет, а пользуются все, например в тюрьме сидят преступники, опасные для всех, это рождает несправедливость.
"а пользуются все"
Это не такая уж большая проблема на самом деле. Что плохого в том, что дорогой будут пользоваться и те, у кого нет денег на то, чтобы оплатить её строительство?