Новый виток централизации⚠️Российские власти уже не скрывают: ближайшая цель лишить регионы остатков самостоятельности, а местное самоуправление окончательно поставить в подчиненное положение, впятеро сократив число задействованных в нем граждан.
❗️До 2028 года россияне лишатся свыше 50 тысяч своих представителей. Высказать предложение или пожаловаться властям станет намного сложнее.
Фактически запущен процесс ликвидации местного самоуправления. Как же так, МСУ ведь прописано в Конституции в «основах строя»?
В Конституции и все регионы страны записаны, но и это не догма.
🗣Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила вернуться к вопросу укрупнения регионов.
✅Напомним, в России сейчас 85 регионов, хотя было 89 регионов, добавились Крым и Севастополь, но сейчас субъектов всего 85.
В 2005 году Коми-Пермяцкий АО вошел в Пермскую область и получился край. Через пару лет Красноярский край поглотил Таймырский и Эвенкийский округа, а Камчатка присоединила Корякский АО, также став из области краем. Усть-Ордынский Бурятский округ вошел в Иркутскую область, а Агинский Бурятский с Читинской область образовали Забайкальский край.
❓Еще несколько вариантов слияний уже обсуждались, но пока отложены: Амурской области и Еврейского автономного округа.
Обсуждаются еще 4-5 слияний, например, Алтайского края и Республики Алтай, Псковской и Ленинградской областей. Та же Матвиенко несколько лет назад говорила о перспективах объединения Мордовии, Чувашии и Марий Эл.
💯Но конкретная географическая привязка это частности, главное в самом механизме: с субъектами как с самостоятельными участниками Федерации никто уже ничего обсуждать не собирается. Если будет, как выразилась спикер верхней палаты, «целосообразность», то нужное решение будет продавлено и утверждено.
👉Как это работает видно на примере последнего строптивого регионального заксобрания в стране – Госсовета Татарстана. Этот парламент пытался противодействовать закону, который подчинившего региональные заксы центральной власти, а главе республики запретивший быть "президентом". Госдума приняла и татарские законотворцы подчинились. Чтобы их особо не подозревали в сепаратизме, то сразу же одними из первых в стране ратифицировали новый закон об МСУ в "единой системе публичной власти".
📎Подготовка шла давно. В 2003-2009 первая реформа разрешила схему с назначаемым сити-менеджером и избираемом главой. Однако в главы попадали неподконтрольные люди вроде Галины Ширшиной в Петрозаводске или Евгения Ройзмана в Екатеринбурге.
В ответ в 2014-м разрешили назначать в муниципалитетах полновластного главу без прямого голосования. С 2011 года велись эксперименты по упразднению нижнего уровня муниципалитетов. В Подмосковье в 2018-м такая реформа вызвала народные протест.
Но то была «инициатива снизу», а теперь федеральный закон.
✔️Сейчас в России около 22,5 тыс. муниципалитетов, 18-18,5 тыс. из них предполагается к 2028 году упразднить. С включением в более крупные (города и районы) и передачей всех полномочий.
✔️Например, в одной только Новосибирской области, если предложения будут реализованы в нынешнем виде, около 3 тыс. человек перестанут быть депутатами. Это люди не получающие (кроме глав поселков) ни зарплат, ни привилегий. При этом бьющиеся за права односельчан, выбивающие хоть какие-то нужды для территорий и распределяющие скудные, но собственные бюджеты.
Теперь десятки тысяч активных граждан будут выкинуты из возможности участвовать в управлении на низовом уровне. Вся власть перейдет к мэрам или главам сельских районов, которые только в теории могут быть выборными, зато, как прямо прописано в законе, у них будет «повышенная ответственность» перед губернатором. Внедрять все это будут постепенно.
➡️В общем, людей из схемы управления убирают полностью. Оставляя лишь выборы губернаторов, кандидаты на них проходят фильтр этих самых зависимых муниципальных депутатов, а также Госдумы и президента.
Вроде, все логично.
❌Только это не разделение властей.
@nebrexnya 
