Наркоманы, во-первых, бывают разные, а во-вторых, включение их в общество не связано с запретом наркотиков. Запрет наркотиков не плодит наркоманов по определению.
Запрет создаёт общий фон. Фон государственной программы. «Мы – против наркомании». И каждый обыватель тоже. Обыватель не будет помогать, потому что наркотики – зло, как и наркоманы. Он скорее сдаст, а того посадят на 8 лет (справедливо?).
Включение в общество связано с системой реабилитации. Можно конечно предположить мир, в котором все тяжелое под запретом, и при этом есть очень хорошая система реабилитации, а социум нейтрален к наркоманам, но это очень хрупкий концепт, на мой взгляд.