Столько разговоров о Белых и ни слова о Хорошавине? Между тем именно с ареста Хорошавина, обставленного в лучших традициях «маски-шоу», стартовала «большая» антикоррупционная кампания в отношении губернаторского корпуса. И между тем Хорошавин получил и срок, и штраф побольше кировского экс-губернатора.
История бывшего сахалинского главы интересна по многим причинам. Она напоминает нам о том, что «посадки» губернаторов не были связаны с борьбой какой-либо одной группы влияния против другой: скорее арест Хорошавина запустил цепную реакцию «выяснения отношений» между разными группами элиты. Не секрет, что Хорошавин, бывший мэр Охи – «нефтяной столицы» Сахалина находился в хороших отношениях с «Роснефтью». Но последующие антикоррупционные операции уж точно никак нельзя связать с попытками ослабить позиции Сечина.
Судьба Хорошавина, как и других арестованных губернаторов, примечательна тем, что никто не пришел ему на помощь. Вообще арестованные губернаторы выглядят, как «отверженные»: еще недавно все было отлично, а теперь прежние высокие связи не работают, бывшие покровители делают вид, что ничего не помнят и вообще не знакомы. Поэтому суровый приговор неудивителен, да и с самого начала складывалось впечатление, что Хорошавин «обречен».
Уход Хорошавина с должности и назначение на его место Олега Кожемяко, в самом деле, привели к снижению активности «Роснефти» в регионе и, напротив, укреплению отношений властей с «Газпромом». «Роснефть» так и не начала строительство своего завода по производству сжиженного природного газа (СПГ), который изначально намеревалась разместить на Сахалине, но затем наиболее вероятным стал вариант его размещения в Хабаровском крае. «Газпром» сохранил ведущие позиции в газовой промышленности Сахалина (где, напомним, работает первый в России СПГ-завод), но вот больших дивидендов региону это не принесло. Наоборот, региональные власти были вынуждены смириться с решением центра их «раскулачить» в связи с огромными сверхдоходами, которые региональный бюджет получал за счет налоговых поступлений от проекта СРП «Сахалин-2», подконтрольного «Газпрому». Было принято решение о перераспределении налоговых поступлений в пользу центра, что к тому же неприятным образом совпадает с общим снижением этих поступлений в связи с ценовой конъюнктурой на мировом рынке. В результате доходы регионального бюджета резко падают, хотя и остаются весьма значительными для территории с небольшим населением.
Стало ли лучше в регионе – это непростой вопрос о последствиях губернаторских «посадок». Прекрасные отношения Кожемяко с федеральным центром обернулись тем, что этот же самый федеральный центр вполне спокойно губернатора «подвел» в финансовой сфере. Вместо наслаждения федеральной поддержкой Сахалин постоянно живет в условиях прагматического торга с центром по тем или иным экономическим решениям и проектам - своеобразная плата за богатство региона и связи Кожемяко в верхах. Были на Сахалине и новые скандалы – но теперь уже правоохранительные органы предметно интересовались действиями ряда чиновников из новой команды, что поставило Кожемяко, который, в самом деле, ничем не похож на Хорошавина, в очень неловкое положение. Возникают разговоры о том, что Кожемяко, уже успевший поработать губернатором и Корякского АО, и Амурской области, уйдет на повышение и, таким образом, покинет очередной свой регион. Не исключено, что этого ждет, и этим попытается воспользоваться «Роснефть», у которой были свои кандидаты на место Хорошавина.
Ростислав Туровский
