Почему вникуда? Выполнение гос.требований это не вникуда, это тоже самое как и уплата налогов и "вынужденная благотворительность", вроде говорили что в России это тоже распространено (я не особо в курсе, по слухам сужу)
Тут нет вопроса удовлетворения гостребований, есть только вопрос удовлетворения интересов клиентов для достижения рыночной привлекательности продукта. Если для таких ос будет набор требований, наложенных законодательно(которые, к слову, очень сложно разработать), то они будут выполняться, все что свыше требований - только при наличии конкурентов в отрасли. Появление таких конкурентов - процесс очень долгий, а их подавление - зачастую достаточно простой(особенно в российских условиях) процесс. Если гипотезировать относительно условий, когда конкурентная среда может создаться - то это будет при наличии достаточно высоких базовых требований в сочетании с высокой стабильностью экономики и быстроразвивающимся соответствующим сектором, а также при отсутствии возможности эффективно подавлять конкурентов (относительно дешёвыми) нерыночными методами, либо при первичном входе на рынок двух и более организаций, между которыми есть паритет сил.