потому что включат бомбу сложности и они пойдут все на мороз с голой жопой
Да даже не поэтому. Тут больше веса имеют как раз разрабы клиентов. Причем клиенты пишутся независимыми командами и сами вынуждены договариваться.
Соответственно, если майнеры откажутся коннектиться с новыми цепочками, юзеры просто уйдут в более производительный eth 2.0 с сохранением своих накоплений. А майнеры останутся с никому ненужным форком