> выстроенная государственная система крайне сильно влияет на менталитет населения
А потом включается обратная положительная связь, и представители этого же населения, попадая в гос систему, воспроизводят всё то же самое, только уже со всеми своими полномочиями. В итоге неважно, когда оно было выстроено (может, даже со времён золотой орды), а самоподдерживается до сих пор. И как разорвать этот порочный круг - неясно