Это не субъективное желание. Администрация посёлка может отправить заказ на трубный завод или на фонарный. Решать это почему-то решено позволить только заводским рабочим посёлка, остальные в посёлке - граждане второго сорта и ничего не решают, по ому что они не правильный пролетариат.
В реальной жизни в советы разных уровней избирались все, кто не был поражен в правах (до 1936 года).
А гипотетически можно представить всё, что угодно. Во время ВФР, помнится, были случаи, когда санкюлоты убивали на улицах прохожих, которые нежными и ухоженными руками вызывали подозрение что они - переодетые аристократы. Как вам такое поражение в правах?