Власть в условиях эпидемии.
Уникальная конфигурация черных лебедей, безусловно, внесла свои коррективы в траекторию казахстанского транзита. Год назад вряд ли кто мог предположить, что случатся Арыс, Кордай, БекЭйр, немыслимый конфликт саудитов с Кремлем и уж тем более, пандемия коронавируса. История человечества помнит не так то и много масштабных эпидемий, одну из которых, выпало пережить нашему, и без того сытому на стрессы и испытания, поколению. В этих условиях наверняка приходилось корректировать вполне органичный сценарий последовательной передачи верховной власти. Для страны, переживающей этот процесс впервые, транзит, вне всякого сомнения, является серьезнейшим испытанием и тестом на зрелость.
Определенные силы многократно пытались развить миф о двоевластии, истолковывая через эту призму любое публичное появление первого президента. По всей видимости, это во многом связано было с отсутствием в пространстве политического процесса самой ролевой ниши Елбасы. Нет четко прописанного протокола, нет однозначно прописанной модели поведения. Странам с глубокими политическими традициями в данном контексте достаточно просто, поскольку каждый президент и, главное публика, знают, чем он будет заниматься после выхода на заслуженный отдых.
Но по прошествии времени стало заметным последовательное и определенно осознанное снижение влияния Елбасы на политический процесс и даже на деятельность силового блока, который подотчетен ему как председателю Совета безопасности. Очевидно, что это осуществлялось синхронно с процессом освоения вторым президентом роли руководителя страны.
Эпидемия коронавируса позволила отчётливо увидеть контуры распределения зон ответственности. Президент Токаев уверенно и в полноте власти объявил о введении режима ЧС, подписал
Указ о президентских полномочиях в условиях действия данного режима, а Первый Президент Назарбаев выступил с
обращением, в котором выдвинул инициативу создания специального фонда по борьбе с коронавирусом и призвал желающих, в первую очередь, крупный бизнес внести посильный вклад.
Возглавляя процесс противодействия эпидемии Касым-Жомарт Токаев выступил с
обращением, в котором поручил принять пакет мер поддержки населения и бизнеса, Нурсултан Назарбаев
обратился к народу в статье, призывая проявить терпение и мудрость.
Поведение бывшего и действующего президентов позволяют констатировать достижение устойчивости конструкции власти, в которой, каждый занимает свойственную ему конституционную нишу, не пересекаясь и не противореча друг другу ни в смысловом, ни в политическом пространствах. Более того, становится понятным, что Елбасы осознанно дистанциировался от текущих процессов, позволяя всем убедиться в полной самостоятельности принимаемых Касым-Жомартом Токаевым решений, позволяя лишь высказываться в их поддержку.
Об отсутствии противоречий во власти свидетельствуют и оперативность принимаемых решений и довольно обширный комплекс мер оказываемой населению и бизнесу поддержки, которые многие российские эксперты приводят в пример, обсуждая решения собственного штаба. Который, как известно, не принимал решения о введений ЧС, что не позволяет применить бизнесу режим форс-мажора, и не проявил инициативы по столь масштабной поддержке населения, ограничившись фрагментарными мерами.
С этой точки зрения,
сегодняшнюю статью Елбасы можно рассматривать и как обращение к постэпидемическому периоду, призванное внушить позитивизм и уверенность. Определенно, с карантина мы выйдем совершенно другими - как общество, так и власть, тестирующие сегодня формат, так называемого, партнёрства, поскольку участие в противодействии распространению эпидемии принимает каждый. В том числе и соблюдением столь важного режима изоляции.
