Мне кажется, так всегда было в адсенсе. На каждое гео своя цена. Как и в РФ, на Москву дороже будет таргет и тд
Типа раньше они больше получали. Я помню, было много слёз, что доход упал из-за того, что их отсекли от зарубежной рекламы. Там знаешь, с настройками можно накосячить. Многие сами лезут и было такое, что реклама показывалась по всему миру.