Что может быть прекраснее, чем огромная рождественская дуля от Конституционного суда РФ?
«Вот в сочельник самый, в ночь » Конституционный Суд преподнес роскошный, но не оригинальный подарок родному государству. 24 декабря 2020 г. было вынесено Определение о разъяснении Постановления КС № 8-П от 27 марта 2012 года. Постановление это не простое - оно является одним из ключевых источников в деле акционеров ЮКОСа против России. И когда 18 февраля 2020 г. апелляционный суд Гааги вынес решение не в пользу РФ, стало очевидно, что самое интересное только начинается. И оно действительно началось. 26 февраля Косачев заявил, что нужна поправка, расширяющая полномочия КС и включающая в его компетенцию установление возможности исполнения решений не только межгосударственных органов, но и иностранных судов и арбитражей в случае их противоречия основам публичного правопорядка РФ. 4 марта новая поправка была уже в перечне изменений в поправках ко второму чтению. 10 марта состоялось 2 чтение, все одобрили, 14го все одобренное было подписано, а 16 марта все подписанное было признано конституционным. 9 ноября 2020 г. были приняты поправки в ФКЗ о КС, в том числе была изменена процедура разъяснения постановлений КС. Если раньше слушания по разъяснению проходили в рамках той же процедуры, в которой принималось соответствующее Постановление, то теперь только в закрытом совещании и без участия сторон. 13 ноября КС принял к рассмотрению ходатайство Правительства об официальном разъяснении Постановления № 8-П и в день НАТОвского Рождества осчастливил всех Определением о разъяснении. В нем и были написаны вожделенные и самые главные слова о временном применении международных договоров РФ. Вот они.
Выявленный КС в Постановлении № 8-П конституционно-правовой смысл статьи о временном применении из ФЗ о международных договорах «не допускает временного применения положений международного договора РФ, которые предусматривают обязательную компетенцию международного арбитража по разрешению споров между государством и иностранными инвесторами, возникших в связи с осуществлением ими инвестиций и предпринимательской деятельности на территории РФ, даже если данный международный договор был официально опубликован, без принятия федерального закона о его ратификации и не предполагает, что согласие Правительства РФ на временное применение международного договора РФ, оговоренное при его подписании, распространяется на положения данного международного договора, предусматривающие передачу споров между РФ и иностранными инвесторами на рассмотрение международного арбитража».
Но помимо Самых Главных Слов в этом Определении КС порадовал нас еще одной новостью. Оказывается, конституционные права и свободы принадлежат не только российским гражданам, но и государству. Вернее, ему-то как раз в первую очередь. КС четко указал, что «не меняет конституционно-правовую оценку недопустимости временного применения положений международного договора РФ, предусматривающих обязательную компетенцию международного инвестиционного арбитража, и то обстоятельство, что одной из сторон соответствующих споров является государство. Право на законный суд, как и иные конституционные права и свободы, может осуществляться в Российской Федерации только во взаимосвязи с принципом равенства перед законом и судом (статья 19, часть 1, Конституции РФ)».
Российское государство десятилетиями защищалось от своих граждан. Старт этой недоброй традиции дали первые советские УК, закрепившие оборонительный характер уголовного права. Но королевство оказалось маловато, и одной лишь системы уголовной юстиции для защиты государства от своих граждан явно недостаточно. Теперь это также можно сделать и с помощью юстиции конституционной.
«Послушайте!
Ведь, если поправки принимают -
значит-это кому-нибудь нужно?
Значит - кто-то хочет, чтобы они были?» (с)
Для этого все и писалось (с)