Херня это все)
В законе нет не только регламентации состояния чекбокса, но и самого понятия чекбокса, радиобаттона, галочки и т.д.)
Главное - «явно выраженное волеизъявление», т.е. чтобы пользователь мог ознакомиться с явно доступным текстом соглашения, пометить, что он его прочитал и нажав явно видную кнопку с очевидным действием, совершить то или иное действие.
Никто не запрещает человеку снять чек-бокс или уйти с сайта.