Он отражает (должен, точнее) фундамент разговорного, грамматического и слухового восприятия английского языка, и уже на этот фундамент ты лепишь язык по нужному тебе направлению
Да это база конечно, но не все поступают в университеты, думаю мало у кого он тут есть. Без всяких айелтсов люди берут проэкты работая на английском с очень базовыми знаниями, кому и не светит сдать этот экзамен.