Вообще по бизнес-модели Апворка, им нужны фрилансеры, которые зарабатывают деньги, так как их главный доход это комиссии.
Понятно, что деньги платит клиент и он важнее для биржи, но если один фрилансер может привлечь клиента с деньгами, второй не может, видимо проблемы какие-то у второго фрилансера.
Возможно по Категориям планку дохода нужно делать. Действительно, программист может заработать больше Data Entry, хотя я уверен в мире Data Entry есть такие же топы.