Как раз-таки нет. Такими законами можно швабру вводить мягко.
Сначала принимают закон, который вроде как никого не коснется, возмущений нет, он пролетает через три чтения у кнопкодавов.
А потом в нужный момент хуяк - и вся страна в жопе, когда наштампуют подзаконных