т.е. чтобы права сверху вниз безусловно наследовались, но при этом можно было задать права на нижних уровнях?
насколько знаю, если права locked to the project, то есть если они строго зафиксированы, то кастомизировать на нижних уровнях нельзя.
но, если они не locked, то права, выставленные на верхнем проекте, наследуются ниже при создании новых подпроектов (просто их потом можно поменять)