Что может выйти такого, способного решить проблему отсутствия доступа в сеть и, соответственно, к впн-у?
Вопрос с связью между оставшимися филиалами при выпадении одного в самом начале разобрали, да. Базовая задача
Вот эту базовую задачу тоже может быть решат, просто пока решения нет, ведь не все типы сетей централизованы