Земский ученый
Дисбалансы «столицы» - «все Россия» существуют практически во всех сферах жизни. Наука здесь не исключение. «Покорять Москву» едут не только актеры, но и те, кто решил связать свою жизнь с исследованиями и разработками. А в столичные вузы поступают с надеждой закрепиться в крупнейших городах страны.
В научно-образовательной России столиц четыре – по три на каждое направление. К Москве и Санкт-Петербургу в науке присоединяется Новосибирск, в высшем образовании – Томск. Хотя и из этих двух городов существует утечка мозгов.
Решить проблему призваны научно-образовательные центры – как мирового уровня (с нацпроектным статусом), так и региональные. Также в субъектах федерации будет формироваться эшелон структур аналогичных федеральным – в частности, научно-образовательные математические центры и центры по приоритетным направлениям Стратегии научно-технологического развития.
Артем Оганов, мегагрантник и профессор Сколтеха, в интервью «Российской газете» рассуждает о том, как исправить региональные дисбалансы в науке. В фокусе внимания два самых действенных средства – деньги и кадры. Причем ни одно из них не сработает в отрыве от второго.
Самое главное – это люди и коллективы.
«Наука делается прежде всего мозгами и лишь во вторую очередь деньгами», - подчеркнул Артем Оганов, и мы с ним полностью согласны.
Тем не менее, фактор внутренней утечки мозгов из регионов в столицы зачастую мотивирован именно финансовыми соображениями. Представители Академии наук и лично ее президент Александр Сергеев не раз указывали на ловушку «майских указов» об оплате труда преподавателей. Напомним, он на уровне доктора наук и профессора должен составлять 200% от среднего регионального (для доцентов – это 100%). Аналогичное нормирование должно выдерживаться в исследовательских институтах для научных сотрудников.
В результате образовалось две проблемы. Первая – научные работники (в том числе, инженеры и техники) не были включены в процесс повышения зарплаты. Вторая – нормирование привело к тому, что за одинаковый объем работы ученые из разных регионов получали различную сумму. По сути, это объективно, но не очень справедливо. С другой стороны, нет оснований для выделения ученых в отдельную привилегированную страту – тогда аналогичные действия надо предпринять, например, по отношению к врачам и учителям.
Даже если представить, что государство вдруг решиться уравнять всех ученых в оплате их труда, то не зарплаты условного «новосибирского ученого» повысят до московских. Скорее – упадут доходы как раз у столичных жителей, а у всех остальных, если и вырастут, то ненамного.
Внутрироссийская утечка мозгов обусловлена объективными факторами – на Москву и Санкт-Петербург (с областями) приходится львиная доля научно-образовательного потенциала страны. Неудивительно, что у столиц столь мощное гравитационное поле, притягивающее и романтиков, и прагматиков от науки.
И лишь в последнее время – с подъемом региональных университетов, в частности – федеральных, у ученых появилось понимание того, что науку мирового уровня можно делать не только в России как таковой, но и вне столиц.
В своем интервью Артем Оганов фактически предлагает запустить программу «земский ученый» - стимулировать с финансовой помощью отток молодых и перспективных ученых из столиц в регионы. Мотиватором должны служить не только деньги, но и карьерные возможности. В московском НИИ можно долго сидеть на низовых позициях, в регионе же получится создать и возглавить лабораторию.
То, о чем говорит Артем Оганов, на самом деле уже существует. Повышенные выплаты при смене региона «зашиты» в молодежную часть Президентской программы РНФ. А также соответствующий раздел с жесткими требованиями по времени пребывания есть в программе мегагрантов.
По сути, есть уже готовые рецепты – «подъемные» и «карьерные». Внутрироссийские мегагранты на лаборатории (возможно, при софинансировании со стороны регионов – такой опыт есть у РФФИ) вполне могут запустить механизмы скорее схожие с «циркуляцией умов», чем с утечкой мозгов в столицы.
Текст интервью.