наверное есть разные причины, наверное основная - где можем там и берем
тогда вопрос почему не перехайривать иванов европейскими рейтами..? казалось бы. вместо 10 разрабов в берлине, можно в мск/питере нанять 10 , давая им даже чуть меньше чем европейские рейты (мидл в берлине - 6к евро в месяц брутто. думаю за 5.5к евро по ИП выстроится очередь и из мидлов и из синьеров)
еще могу накидать что работают по принципу "где родились там и пригодились" - в плане где бизнес открыл, там вокруг и начал хайрить, типа когда неумеешь в удаленку/распределенку
похожая ситуация когда хочешь чтобы сидели в офисе и ты над ними надзирал, или наоборот тимбилдил если ты очень в это веришь