Там на самом деле довольно сложная система моделирования пробок, множество агентов, каждый определяет "откуда ему куда" и вычисляет маршрут, который в себя включает этапы "пешком", "на авто", "на велосипеде", "на ОТ". Когда много агентов "на авто" собираются на одной улице, они снижают скорость. В целом не идеально, но и не как в первом SimCity. :)