ээ, а причём тут чандсет, когда речь про использование данныех, например поиск по ним в мапсми, где там в мапсми будет ссылка на источник?
имхо, пользователем открытых данных будет только маппер, который, собственно, будет пользоваться ими для уточнения ОСМ