Ну, можно не лезть даже в электронику, а просто включить голову. В каком случае у неполярных конденсаторов может потребоваться указывать действующее, а у полярных — амплитудное? А если я неполярный ставлю в цепь, где у меня постоянка, я могу превысить напряжение по сравнению с номиналом?
Бритва оккама протестует против мира, в котором номинал конденсатора указывается в зависимости от того, куда предполагается его втыкать, это лишние действия.
Или как я уже предлагал, вырожденная ситуация — у меня цепь, в которой раз в секунду есть импульсы на сто вольт. Но они так редки, что действующее напряжение там 5в(=нагрев резистора равен нагреву резистора, включенного в 5в). Могу ли я туда включить конденсатор на 5в, если на нем указано, по вашему, действующее напряжение? А если напряжение 1000в?