Не очень понятно, какая связь. Вот п.64 -
64. В спецпомещениях пользователей СКЗИ для хранения выданных им ключевых документов, эксплуатационной и технической документации, инсталлирующих СКЗИ носителей необходимо иметь достаточное число надежно запираемых шкафов (ящиков, хранилищ) индивидуального пользования, оборудованных приспособлениями для опечатывания замочных скважин. Ключи от этих хранилищ должны находиться у соответствующих пользователей СКЗИ.
При чем здесь, является ли флешка с открытым ключом, ключевым носителем или нет? Речь в п.64 про "достаточное кол-во опечатываемых ящиков" и т.п.
Вне зависимости от п.64, если вы считаете что необходимо обеспечивать конфиденциальность открытого ключа, то удачи в этом непростом процессе...