"Разработчикам и производителям сертифицированных средств защиты информации рекомендуется с привлечением испытательных лабораторий провести оценку соответствия средств защиты информации Требованиям к уровням доверия и представить результаты в ФСТЭК России для переоформления соответствующих сертификатов соответствия"
Не вижу тут исключений для ТУ
Речь, видимо, о том, что не все СЗИ, имевшие сертификат по ТУ, как МСЭ, Антивирус, СОВ, имели и сертификат по НДВ. Соответственно, непонятно каким боком они теперь к УД.