Очень просто. Если сценарий написан хорошо, то в нем нет IF, While, ... И в одном сценарии пусть 23 запроса всегда.
Пусть шаг сценария = 3 минуты. Это задается в Constant Throughput Timer внутри Flow Control Action.
А чтобы задать шаг в 180 сек /23 ~= 8 сек, просто создается Constant Throughput Time с шагом 8 сек.