Подскажите, где прописано, что моргать должны?
Явно нигде. Но в нормах есть требование, что тревожный режим должен отличаться от дежурного. То есть, если табло горит, то вряд ли его надо выключить)) кроме того, есть мнение, что табло питание от электричества, поэтому оно должно включпться вместе с освещением. Вряд ли мигать. Как то так притягивают гпн это