Всё просто, это делается для автоматизации рассылки сообщений через Whatsapp, они позволяют подставить готовое сообщение в url, чтобы отправить человеку.
Вот я генерирую шаблон сообщения на стороне 1С, кодирую, и открываю ссылку с этими GET параметрами....
А символов может быть еще больше чем 4096!!!