при холодном старте новых РК ставки в любом случае нужно ставить ниже оценочных, ибо лучше поднимать постепенно, но при этом видеть, достаточно ли заниженных ставок, чтобы выкупать плановые объёмы трафика, а не сразу ляснуть конские ставки и переплачивать, не понимая того, что вы переплачиваете.